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中国能源报 2017年08月21日 星期一

浙江:绿水青山变身金山银山(绿色长江行系列报道之五)

■本报记者 张子瑞 《 中国能源报 》( 2017年08月21日   第 19 版)

  编者按

  浙江,地处我国南北海运大通道与长江黄金水道的T字型交汇地带,是长江经济带的重要出海口。依托通江达海的区位、丰富的沿海深水岸线、内河航道等资源优势,正力争打造成为长江经济带区域中的生态文明建设示范区、创新驱动发展先行区、陆海联动发展枢纽区和转型发展重要增长极,为长江经济带发展起到画龙点睛的战略支撑作用。

  作为“绿水青山就是金山银山”理论的发源地,浙江在践行绿色发展的道路上,摸索出了哪些经验?又将为全国提供什么样的示范?

  

  落实能源“双控”不放松

  从去年G20杭州峰会上的元首请柬,到今年“一带一路”论坛上国际货币基金组织总裁拉加德的一袭旗袍,无不吸引世界的目光……这些让人惊艳的丝绸产品,全部来自杭州的丝绸企业——万事利集团。

  “千里迢迢来杭州,半为西湖半为绸。”作为杭州的名片,丝绸不仅承载着古老的文明,也担纲着新时期绿色发展的使命。谁曾想到,正是在这样一个最传统的产业,却发生着最深刻的变革。

  万事利集团董事长屠红燕说,万事利通过采用绿色制造数码印花工艺,彻底摆脱了传统印花高能耗、高污染、高排放、低附加值的“三高一低”困境。数码印花每万元产值能耗只有传统印花的1/10。

  浙江坚持生态优先、绿色发展的决心由此可见一斑。

  浙江省能源局提供的数据显示,据初步统计,2013-2016年,浙江省单位GDP能耗下降16.06%,能源消费年均增长3.17%,超额完成了国家下达的“十二五”节能降耗目标任务。

  浙江省能源局节能处郭金光告诉记者,为落实能源“双控”目标责任制,浙江在全国省区层面率先实行了能源“双控”制度,制定了《浙江省“十二五”控制能源消费总量工作方案》、《浙江省“十三五”节能减排综合工作方案》等,将目标任务分解落实到各设区市。同时,实施了用能预算化管理制度,实行能源消费强度和总量红黄绿预警制度,开展智慧能源监测平台建设,推动能耗实时监测。此外,该省还强化目标责任考核评价,制定考核体系实施方案,每年开展对各设区市目标完成情况的督查考核,并将考核结果进行公告。

  正是在一系列措施的保障下,浙江日渐形成全社会节能的合力,取得了良好成效。规模以上工业增加值能耗累计下降15.91%;6000千瓦及以上火电机组发电和供电、炼油、中小型合成氨单位综合能耗达到国际先进水平。

  紧抓治水这个“纲”

  如果说上海是长江经济带的“龙头”,那么,浙江则是长江经济带的“龙眼”。对于地处长三角南翼的浙江人来说,虽然喝的不是长江水,但浙江的历史人文、经济社会中都深深融入了来自长江的元素。

  坚持生态优先、绿色发展,是国家实施长江经济带战略最基本的原则,也是浙江参与长江经济带建设和推进经济社会发展中始终秉持的核心理念。浙江先行先试,从绿色浙江、生态省建设到生态浙江、美丽浙江,“绿水青山就是金山银山”的科学论断深植人心。

  纲举目张,治水正是近年来浙江转型升级,实现更有质量和效益、更具持续发展能力的“纲”。

  浙江省环保厅相关负责人告诉记者,2013年浙江省作出“五水共治”战略决策,把治污水作为重中之重。结合“水十条”,以“清三河”和削减劣Ⅴ类水质断面为牛鼻子,强力推进水环境整治。累计完成6500公里垃圾河、5100公里黑臭河清理,2013-2016年全省Ⅰ-Ⅲ类水质断面增加13.6个百分点,劣V类水质断面减少9.5个百分点。如今,浙江的治水经验正在全国推广。

  根据相关研究,长江口对浙江沿海尤其是中北部海域的污染物贡献率达到了80%以上,浙江近岸海域的环境压力直接和最主要受到来自长江等入海径流输入的陆源污染物影响。

  “浙江立足自身,编制实施了杭州湾、乐清湾的污染综合整治方案,开展了入海排污口的专项整治,各项工作正在积极推进中。”浙江省环保厅相关负责人称。

  据浙江省发改委相关负责人介绍,近几年坚持不懈地推进“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)、“四边三化”(公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)、“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)等环境综合整治重大举措,加快生态文明先行示范区建设,浙江生态环境质量评价保持在全国前列,“山水浙江、诗画江南”的品牌也日益叫响。

  促清洁能源与环境相融合

  在位于舟山的国电舟山普陀6号海上风电场2000吨级专用码头,300吨无动力浮吊船和运载海上升压站导管架的运输船正试停靠风机拼装出运泊位。8月,第一批风机组件将在该码头后方堆场进行拼装。作为浙江省首个海上风电项目,第一台风机预计10月可并网发电。

  长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道,在区域发展总体格局中具有重要战略地位。依托黄金水道的长江经济带,是中国经济发展大格局的重要“一横”。浙江主动对接长江经济带国家战略,利用这一黄金水道为自身的转型升级争取一个广阔的战略腹地,开拓大市场,打开大空间,优化资源要素配置,腾笼换鸟,实现产业和要素的梯度转移。而以风电、光伏、海洋能、潮汐能为代表的清洁能源正是浙江产业转型的方向之一。

  浙江省能源局提供的数据显示,2016年浙江省可再生能源开发利用量相当于1093万吨标煤,较2010年增长了32%,可再生能源消费量约占全省能源消费总量的5.4%。

  浙江省能源局运行监测处(新能源处)王国庆告诉记者,“十二五”初,浙江省风电装机仅25万千瓦、光伏装机不足3万千瓦,目前全省风电装机129.3万千瓦、光伏装机599万千瓦,分别增长了5倍和200倍。

  除了“量”的增长,浙江特别注重清洁能源发展与美丽浙江建设有机融合。在提升可再生能源项目建设层次、实现多能互补、美丽发展等方面不断探索,趟出新路。

  “浙江省6家厅局联合制定了 《陆上风电与美丽景观协调建设导则》,提升陆上风电生态修复、水土保持、场区绿化等建设标准,强化绿色发展,使清洁能源产业发展与绿水青山相互融合促进。”王国庆说。

  与此同时,浙江高要求高质量建设“多能互补”地面光伏电站,总结提炼“土地增肥、农民增收、企业增效、政府增税、环境增美”的“五增”模式,指导地方抓好地面光伏电站农业、林业、渔业的实施,取得良好的社会经济效果。

  西子湖畔,钱塘江边,在对接长江经济带战略的过程中,浙江又一次在紧抓绿色发展的机遇。

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