好政策要不折不扣落地（短评）

　　“艰苦”或许是煤矿工作给绝大多数人的第一印象。煤矿一线工人的工作环境一直以来都让人担忧并不断呼吁加强改进。由于煤矿工作的特殊性，尘肺等职业病始终是困扰煤矿工人的顽疾。

　　煤炭作为我国最主要的一次能源，在我国国民生活和经济建设中发挥着举足轻重的作用。支撑煤炭作用的基层力量恰是在煤矿上兢兢业业的工作人员。可以毫不夸张地说，煤矿工作人员的工作间接影响我国的能源大局。

　　煤矿工人在缔造了无数富裕的“煤老板”和为国家发掘能源的同时，也一直在与艰苦的工作环境作斗争，因为煤矿工作职业病并不是一种“轻松”的职业病。

　　此次国家安全监管总局起草《煤矿工作场所职业病危害防治规定（送审稿）》，并向社会征求意见，体现出了国家相关部门对煤矿工作人员工作条件的重视。这是一个积极的信号：煤矿工人的工作条件有望得到进一步改善。

　　在当前国家能源大局进行战略性调整、煤炭行业转型升级的特殊时期，本着“以人为本”的理念，在提升煤炭生产过程中科学技术作用、提高生产效率、建设绿色经济的同时，进一步改善煤矿工人的工作环境、预防并降低煤矿工作场所职业病的危害，是在本质上对煤矿工作人员的一种尊重。

　　然而“上有政策，下有对策”的例子总是屡见不鲜。新的《煤矿工作场所职业病危害防治规定》实施之后，为改善煤炭工人的工作环境，必然会增加煤矿的成本，触及某些人的利益，所以真正实施起来的效果令人堪忧。

　　由此，政策的有效实施或许是比政策的制定更加重要的事情。在政策实施的过程中加以有效的监管才能保证政策目的的完成。