“绿色中煤”：做“绿色发展”的坚定执行者

　　党的十八大后，“美丽中国”和“绿色发展”作为两个最耀眼的名词出现在各行各业，这是执政理念的新发展，更成为中国企业加快转型发展的“不二法门”。

　　在与“黑色”紧密关联的煤炭行业，如何彻底打破长期以来高污染、高浪费的传统发展模式，推动经济、社会和环境的可持续发展，最终实现产业由“黑”到“绿”的转型升级，成为了众多煤企亟待攻破的大难题。

　　作为中国第二大煤炭生产企业的中煤集团，面对新的历史使命，主动承担起建设资源节约、环境友好型企业的社会责任，研究出适合自身发展的绿色战略体系，变口号为意愿，化意愿为实践，走出了一条具有国际大型能源企业风范的“绿色发展”之路。

　　绿色理念——

　　政策要求内化为自身意愿

　　“当前，中煤集团正处于快速发展的上升期，发展是解决一切的总钥匙，不可能用停止发展的办法来解决节能环保问题，也不能再重复过去先发展再治理的老路。出路在于坚持“四化”方向、“五高”原则，遵循规模化、集约化、循环化发展模式，大力发展循环经济，转变经济发展方式，推进中煤绿色发展、科学发展。” 中煤集团总经理王安多次强调。

　　将“绿色中煤、厚德自然”作为核心理念，将绿色可持续发展作为企业的愿景方向，将资源能源高效开发、科学利用和环境友好作为企业发展的基本准则。

　　中煤集团加强节能环保工作、推进绿色发展的理念、思路和做法，给记者留下深刻印象。

　　2006年3月，“十一五”规划将建设“资源节约型、环境友好型社会”确定为我国国民经济和社会发展中长期规划的一项重要内容和战略目标，与此同时，节能环保作为一项约束性指标写进了“十一五”规划中。此后，在国家政策和法规的推动下，煤炭企业的节能环保工作逐渐走上了科学化、规范化的发展渠道。然而，多年来粗放式经营的“惯性”和节能环保所必须的“大出血”，让这一宏伟蓝图在一些地方流于口号。

　　对国家来说，绿色发展的作用毋庸赘言，然而除了政策倒逼，如何让企业能心甘情愿花钱买账？中煤集团顺利地解决了将口号理念化的问题。

　　中煤集团分管节能环保的洪宇副总经理在节能环保专题会议上强调，“绿色中煤”战略是集团发展战略的重要组成部分，我们必须毫不动摇地坚持。“绿色中煤”建设是一项长期艰巨的任务，不会一帆风顺，我们一定要充分认识到面临的困难和问题，坚定信心，勇于担当，敢于突破，不断开创绿色发展新局面。

　　集团领导对绿色发展工作的清晰认识，为“绿色中煤”建设工作奠定了坚实的基础，形成了良好的工作氛围。中煤集团内部对节能环保工作的共识越来越多：节能环保对企业发展具有优化、增值、助推三大作用。节能环保需要一定的投入，但是企业要算短期利益帐，更要算长远效益帐、外部形象账和社会责任帐。节能本身就是降低成本，良好环境是发展的要求，也是发展的目的。对节能环保投入，要按照规范的程序进行多方案优选和比较。在制定企业发展战略、优化产业布局、实施兼并重组过程中，将节能环保作为一项重要指标。　

　　是主动承担还是被动承受？是在“绿色发展”中领头还是勉强完成下达指标？中煤集团无疑选择了前者。

　　绿色战略——

　　专业研究落实为制度规划

　　2011年3月，十一届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的奋斗目标，要求到“十二五”末主要污染物排放总量显著减少，COD、SO2排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。约束性指标的确定对煤炭企业推进节能减排工作提出了更高的要求。

　　而身为中央企业的中煤集团在“十一五”期间已经做了大量的节能减排工作，且产品能耗和主要污染物排放已达到国内同行业领先水平，如想继续提升节能环保工作，将面临节能减排的空间趋小、难度加大的问题。

　　思路决定出路，登高方能望远。

　　２０１１年４月，中煤集团联合国家安监局信息研究院组织专门课题小组，历时近八个月的时间，首次对国内外节能环保现状进行了对标研究，形成了长达１８万字的《国内外煤炭行业节能环保分析报告》。“对标研究分为五个方面，包括世界主要产煤国节能环保政策与现状研究、五大产业国内外节能环保现状与政策研究、国外大型煤炭企业节能环保工作经验研究、国内大型煤炭企业节能环保工作经验研究、大型国有企业节能环保工作经验研究。”中煤集团科技发展部副总经理辛耀旭表示，通过国内外环保工作的对比借鉴，中煤集团基本上找准了自身节能环保工作的定位与方法，为接下来制定长远规划和具体指标提供了坚实的基础。

　　扎实的分析研究换来的是科学专业且切实可行的制度规划。２０１２年初，中煤集团制定完成了《绿色发展纲要（2011-2020年）》、《“十二五”节能环保规划》、《年度“绿色中煤”建设方案》，构建起完整的“绿色中煤”建设战略管控体系，对中长期、“十二五”时期以及年度绿色发展工作从目标、思路、重点、路径、措施等方面进行了全面部署。去年开始，中煤集团又启动了煤炭生产、煤机制造和矿建设施工三个产业六项标准的编制工作 ，将促进企业节能环保和绿色发展工作规范化、标准化，进一步提高企业绿色发展水平，并计划将一些标准上升为行业标准。 

　　绿色行动——

　　社会效益转化为经济效益

　　“没有不能利用的垃圾,只有放错位置的资源”已被人们耳熟能详，然而如何将“放错了地方的资源”低成本变废为宝却成了困扰众多煤炭企业的难题。中煤集团打造的循环经济园区无疑为国内煤炭企业提供了借鉴。

　　据介绍，中煤集团在大力开展节能减排的同时，以提高资源利用效率为目标，延伸煤炭下游产业，大力发展煤矸石、矿井水等资源综合利用，从“点、线、面”三个层次推进循环经济发展，按照“产业聚集、资源节约、循环利用、环境友好”的原则构建循环经济园区，推进平朔、大屯、金海洋和龙化循环经济示范园区的循环化改造。同时，高标准打造蒙陕、新疆循环经济示范园区，形成了各具特色的煤电铝、煤电建、煤电化产业链及以生态重建为主线的生态产业链。

　　以平朔循环经济示范园区为例，该园区由以煤矸石及煤系伴生矿物的综合利用为重点的煤矸石—电—硅铝—建材、劣质煤—天然气工业产业链和农—林—牧—药—观光旅游生态产业链两部分组成。前者主要以煤炭开采洗选后排放的劣质煤及煤矸石为核心，将其综合利用作为电厂的燃料和煤化工的原料，大幅提高劣质煤的产品附加值、环境污染，实现节能减排与经济效益的有机结合。后者则以保护矿区生态环境、促进农民就业为目标，有组织开发利用复垦区土地资源，通过发展集约化肉羊养殖、设施蔬菜、中药材种植以及农业观光旅游相结合的现代生态农业产业示范工程，带动矿区农业产业发展。

　　将政策的硬性指标化为自觉行动，将“耗钱”的绿色发展变为创收杠杆，或许这才是建设“绿色中煤”的真正意义。

　　“内化于心，固化于制，外化于行。身形不乱，处事泰然不惊。”“绿色中煤”的探索实践，再次生动而深刻地诠释了这一真理。作为“绿色发展”的坚定执行者，我们有理由相信这一份坚持定会让中煤集团的道路愈加宽广。