低碳时代的能源安全（博客论坛）

　　低碳经济是一次能源革命，它要求人类在经济发展的同时，提高能源利用效率、开发清洁能源，减少对化石能源的依赖，实现能源技术和减排技术的创新，实现经济结构的调整和制度变革。

　　作为成长中的发展中大国，中国既需要保证以合理的价格维持稳定的能源供应来支撑经济的快速发展，又需要在经济发展的同时降低能耗、降低碳排放速度，提高清洁能源使用比重。显然，低碳影响到中国能源战略和能源安全的各个维度。

　　按照国界划分，能源安全可以从国内能源发展和国际能源外交两个维度加以观察；按照所涉及领域，能源安全可以从经济安全和政治安全两个维度加以观察。在经济安全与能源发展维度，低碳之下的能源安全要求国家必须改善能源结构，推进节能减排，实行能源市场化改革，改善能源市场结构，完善价格形成机制。在经济安全与能源外交维度，要求国家采取措施保障能源价格稳定，参与能源价格制定，并通过国际谈判和国内碳市场建设保障合理的碳价。在政治安全与能源发展维度，要求国家保障企业“走出去”，介入热点油气勘探地区，适度扩大化石能源进口，超前布局敏感地区的能源开发；在政治安全与能源外交维度，要求国家保障稳定供应、来源多元化以及运输安全的同时，积极参与国际能源合作，参与碳政治的博弈，争取应对气候变化的规则制定权。

　　总之，低碳时代的到来，中国将面临来自传统能源安全的压力和非传统能源安全的挑战。

　　（作者为民生证券研究院副院长）

　　来源：管清友的博客 http://blog.ifeng.com/1403659.html