为深入贯彻落实自治区党委、政府关于助企行动工作的决策部署，积极发挥内蒙古自治区呼和浩特市12345热线平台企业服务专区服务经营主体、联通政府部门、化解诉求矛盾的桥梁纽带作用。呼和浩特市接诉即办指挥调度中心（以下简称市接诉即办中心）以“一呼即应、企和政顺”热线品牌为牵引，创新构建12345热线企业服务专区线上线下联动机制，通过“局部试点+经验复用”、跨地区跨部门协同联动、“线上+线下服务资源融合”，力求多维度、全流程打通企业扎根青城、投资兴业的环节堵点，实现企业诉求闭环解决、高效处办，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
“优”化服务流程
强化涉企诉求要素保障
呼和浩特市12345政务服务便民热线（以下简称呼和浩特12345）坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持“局部试点+模式复用+经验推广”的工作模式。着眼人员保障。优选“懂政策、精业务、善协调”的人员担任政策专员，组建“企业政策专员”专职队伍，全面受理企业在注册登记、审查审批、政策享受、生产经营等方面的诉求。通过上门走访、实地调研、座谈会等方式听取企业意见建议，对涉企问题和意见分类整理，建立问题清单和台账，及时与相关部门、地区共享惠企政策诉求热点。着眼知识库建设。联动市大数据局和城市大脑将企业注册地、行业领域、经营范围、登记机关等关键信息录入企业数据库，构建企业信息档案，获取308527家企业信息数据，搭建企业数据库基础。着眼诉求答复。做好涉企诉求共享、结果督办，完善工作预案、细化解决措施，强化督导问效，根据企业诉求创新推出企业登记、工程建设等“集成办”、“一站式”服务。
“拓”展服务方式
提升涉企诉求处办质效
为发挥机制优势，实现政务服务机构和政务服务热线同频共振、持续扩大政务服务受众和增加社会影响力。呼和浩特市以“政务服务向基层延伸”工作为契机，以市、旗县区政务服务大厅为依托，以乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）为基础，有序构建起覆盖全市的“四级联动”政务服务体系。一是建立“热线+专席”联办机制。突破传统热线与审批服务分离的局限，分别在市政务服务大厅设立“企业服务专席”，在9个旗县区政务服务大厅开通“热线直通窗口”。线下服务同样细致入微，针对审批类诉求，“企业服务专席”安排专人全程跟进，提供“保姆式”全链条帮办代办服务。同时，形成全市域覆盖的企业服务网络。二是建立“热线＋审批”联审模式。定期梳理企业诉求处办情况，对到期未销号问题及需要多部门或跨区域协调的诉求，联动涉企部门进行研判，逐一形成问题清单和化解方案，集中力量攻坚。对重点难点问题，市接诉即办中心与各旗县区政务服务与数据管理局组织专人到企业现场调研，倾听企业诉求，主动“向前一步”帮助企业纾困解难。三是建立“热线＋AI”联答体系。呼和浩特市率先在12345热线平台融合DeepSeek大模型，上线智能座席。通过智能问答提取实现企业政策2分钟内智能解析。建立12345热线知识库与市行政审批和政务服务局“青城千问”知识库的“融合共享”机制，联合梳理惠企政策、审批流程等41类企业“高效办成一件事”场景、472个常见问题，目前已引用133次。
突出“快”速响应
畅通涉企诉求处办机制
通过流程再造，对涉企诉求各重点环节进行优化、提速，实现诉求“从快”处办。一是诉求处置联动从快。根据涉企诉求内容特点进行精准分类处理：即时办结咨询类业务、线上指导办理政务服务类事项、线下开展全程帮办代办服务。二是数据共享联动从快。依托呼和浩特12345热线平台，建立联动受理台账，实施共享诉求处办数据，实现咨询类事项即时办结，政务服务类事项实时更新进展。三是业务培训联动从快。明确专人专岗，定期进行业务指导培训，提升服务专员的专业技能和服务水平，鼓励服务专员之间进行经验交流与分享，对工作成效显著的业务人员予以考核评优。四是办理效率联动从快。将原有“常规派单、七个工作日办结反馈”模式升级为“即时响应、专员跟进”，提升诉求响应和办理效率，降低企业办事成本。
案例一：主动对接精心指导 高效服务获企业称赞
“我们想办理审批出版物零售经营许可，能不能帮忙指导一下？”近日，呼和浩特市12345政务服务热线接到企业办事员求助，对方表示想在赛罕区办理出版物零售经营许可，不熟悉办理流程与规范要求，希望工作人员提供帮助。
接诉后，企业专区迅速将工单转派至赛罕区政数局，政数局第一时间对接该企业办事人员。工作人员首先对照业务办理所需全套条件与材料清单，明确告知企业需满足的三个条件。同时，向企业告知材料规范填写要求以及业务办理相关注意事项，指导企业完善申报材料、规范填报信息，高效扫清企业办事障碍。
回访过程中，该企业对政数局工作人员主动对接、精细指导、全程帮扶的暖心高效服务给予了充分肯定和高度好评。
案例二：协助企业办理设立分公司手续
“我们想设立分公司，提交材料被退回，能不能帮忙指导一下？”近日，呼和浩特市12345政务服务热线接到企业办事员求助，对方表示想设立分公司，已经提交相关设立申请但被驳回，希望工作人员提供专业指导。
土默特左旗行政审批政务服务与数据管理局工作人员第一时间与诉求人取得联系，就企业设立分公司的相关事宜进行了详细告知。按照办事流程，申请人需通过内蒙古自治区市场监督管理局网上申办平台提交设立申请，由审批单位受理后将对申报材料进行审核。
工作人员耐心宣讲政策法规，逐条解释申报要点，帮助企业厘清办事路径，诉求问题得以迅速解决。
