党建引领赋能治理，热线撬动服务升级。作为打造海南省海口市首家非公党群服务中心的社区，秀英区秀英街道办高新社区聚焦企业密集、人口多元的治理难点，直面传统模式中响应滞后、部门协同低效等痛点。伴随企业数量激增，基建配套不足、环境纠纷等群企矛盾频发，原有服务机制难以精准匹配企业个性化需求与民生诉求，治理效能亟待突破。在此背景下，高新社区以“党建引领、机制创新、技术赋能”为核心，打造三中心（党群服务中心、企业服务中心、就业服务中心）、二队伍（小新互助队、惠企服务队）、三大厅（营商办事大厅、路演大厅、政企咖啡厅），依托12345热线平台，探索构建“线上+线下”融合治理体系，通过“网格入企、企业入格”的创新服务模式，着力破解群企矛盾、优化服务供给、提升治理效能，为激发基层治理新活力开辟实践路径，实现群企“双向奔赴”的良好局面。

　　热线+党建，凝聚多元共治合力。高新社区以12345热线为纽带，联合26家企业党组织组建“社区+企业”党建联盟，推行“加减乘除”工作法（即“加强服务、减少矛盾、乘势聚力、破除壁垒”），推动资源整合与责任共担。同时，全面落实“12345 +网格化+直通联办”工作机制，深化“社区+企业”党建模式实践。通过设立党员责任区、示范岗和突击队，在重大项目推进中发挥党组织与党员的先锋引领作用。

　　热线+机制，提速诉求闭环处置。高新社区创新建立“1237”快速响应机制和“一企一策”问题解决机制，明确“1天受理、2天办结、3天回访、7天联办”时限要求，压缩问题处理周期，实现“动态清零”。针对企业差异化需求制定专属解决方案。主动践行新时代“枫桥经验”，引入海南省律协、政协委员等第三方力量，组建法律服务团队，构建“调解+协商+法律援助”立体化纠纷化解网络。

　　热线+数智，推动治理未诉先办。高新社区打造线上线下融合治理模式：线上依托12345热线大数据识别高频诉求、制定预案，实现问题主动发现、提前干预；线下通过网格员与企业专员定期走访，排查化解安全隐患与群企纠纷，同步配套惠企服务，形成“数据预警—精准服务—闭环处置”全链条治理。

　　“接诉即办”机制前置化解潜在矛盾，高新社区搭建企居资源对接平台，形成双向服务闭环。组织辖区企业认领微心愿56个，开展扶危济困活动21场次，累计投入帮扶资金15万元。通过热线大数据筛选高频咨询事项开展政策宣讲，惠及企业群众1100余人次，促成辖区企业间达成合作13次，项目总金额46万元。

　　协调移动发电机助力美奇食品完成1万单中秋订单交付，及时消除格力电器仓库积水隐患，挽回损失120万元。运用热线预警机制提前介入浩业物流城市更新项目纠纷，促使企业投入150万元升级振业小区设施，保障2个城市更新项目24.5亿元固投按期纳统。

　　海口市秀英区秀英街道办以12345热线为治理枢纽，通过“党建引领聚合力、机制创新破难题、数智融合强赋能”三维驱动，实现基层治理从“被动应对”向“主动服务”的跨越式转型，以“小热线”撬动“大治理”，推动辖区企业投诉量下降43%、居民满意度达98%。

　　案例1：快速处置倒伏树木 化解企业安全隐患

　　秀英街道高新社区新达大厦长期缺乏常态化管护，内部树木倒伏压在海南舒普制药有限公司厂房顶部，存在厂房破损、设备损坏及人员通行安全隐患。企业多次自行协调受阻后向社区求助。高新社区秉持安全处置前置原则，即刻启动应急联动流程，联动环卫队伍赶赴现场开展切割、吊装、清运作业，快速移除压覆树干枝叶，彻底消除多重安全风险，切实解决企业急难愁盼问题。

　　案例2：增设隔离设施

　　畅通厂区通行要道

　　高新社区港澳大道沿线华检联检测中心门前人行道长期被车辆占道停放，致使厂区进出通道收窄，既影响企业人员与车辆通行，也存在交通安全隐患。依托“网格入企”机制，企业将问题反馈至网格员，社区党委实地研判后，协调施工队伍在人行道增设物理隔离设施，划定行人专用通道，从源头遏制违停行为。整改后，路段违停乱象得到根治，企业通行环境显著改善。

　　案例3：攻坚供电难题

　　保障居民稳定用电

　　西海丽景小区因建设遗留问题无专属变压器，长期依托相邻小区转接供电。近期相邻小区变压器故障导致小区大面积断电，三十余户居民用电受影响。接到诉求后，高新社区立即启动夜间应急处置，联动供电部门连夜保供，同步做好居民沟通与特殊群体帮扶。为根治历史遗留问题，社区牵头对接多部门成立攻坚组，厘清权属责任，督促开发商承担改造费用，推进变压器新建工程，即将彻底终结小区长期用电不稳的历史。（作者单位系海南省海口市秀英区街道办事处）