近年来，安徽省马鞍山市雨山区持续深化城市社区党建“零距离”工程，突出抓基层、强基础、固根本，将城市基层治理关口前移到小区，靶向发力、系统施策、探索创新，全力建设幸福美好家园。
靶向发力抓基层
建强小区战斗堡垒
织密党的组织体系。在全区155个小区全部建立党组织，结合社区“两委”换届分析研判，选拔98名优秀社区“两委”、社区网格员担任小区党组织书记。指导乡镇（街道）和社区规范设置楼栋党小组、党员中心户，进一步织密“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系。
壮大党的工作力量。整合网格员、民警、城管、党员、楼栋长、物业等资源力量，建立了一支近3000人的“1+N”小区服务团队，常态化开展帮办代办、“三必访、四必帮、五必到”走访联系。发挥银发党员人才库作用，组织理论宣讲、法律宣传、邻里调解等银发党员志愿服务队，开展自我服务、互助服务。
优化党的服务阵地。充分挖掘社区用房、闲置物业用房、架空层等区域，采取共用、改造等方式，累计改造提升小区党群阵地119个，基本实现小区党的服务阵地全覆盖。积极引入社会组织、经营主体等，采用“公益+低偿”模式，建设“微工坊”18个，推动养老助餐、衣物缝补、家电维修等便民服务载体向社区（小区）党群服务阵地集成，打造以“空间集约、资源整合、服务精细、全龄友好”为特色的服务阵地，为群众提供优质专业服务。
系统施策强基础
提升小区服务质效
健全小区议事“小平台”。持续深化社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，加强小区党组织对业主委员会日常运行的督促指导，每月定期开展小区“三方议事”，今年以来小区“三方议事”推动解决小区治理服务事项5130余件。
奏响小区报到“金哨子”。持续深化“社区吹哨、部门报到”工作机制，累计实施小区“吹哨报到”项目299个，小区停车、路灯维修、下水管网疏通、燃气管道铺设等一批老大难问题得到有效协商和解决。组织在职党员下沉网格，每月开展“今天我是全科社工”主题活动。去年以来，全区机关单位党组织共结对帮扶困难家庭近200户，认领困难群众“微心愿”700余个。
建立小区服务“合伙人”。与十七冶医院建立党建引领健康雨山“合伙人”工作机制，制定2026年十项健康雨山为民办实事清单，完善需求对接、服务揭榜、项目评估闭环参与流程，推动服务资源与群众需求高效匹配。今年以来，已累计开展特色义诊进小区活动10次、医疗服务进家门5次，服务群众约700人次，为60名重点人群开通就医绿色通道。
探索创新固根本
增强小区治理功能
探索AI赋能小区治理。在辖区半山花园小区开展“AI+社区治理”试点，将社区“微脑”原有数字基座、AI视频分析系统、烟感气感报警系统深度融合，打通数据壁垒，建设智能回应、数据分析、协同治理、预警监测四大应用场景，实现信息高效归集与协同处置，推动社区治理从“多系统分治”迈向“一平台统管”。
探索信托制物业服务模式。在全市最大的高层安置房小区秀山文苑率先探索推行信托制物业服务模式，设立小区资金共管独立账户，上线“雨邻物业”小程序，实现物业费、公共收益等资金收支多渠道公开、资金流向可查可溯，从根源上打破物业与居民之间的信任壁垒，以制度创新重塑小区治理形态。2025年小区物业费收缴率从4.7%跃升至40.13%，居民投诉量同比下降70%。
探索城乡接合部区域治理实践路径。以城郊涉征村为切入口，选择芦场村等4个具有典型特征的涉征村为试点，联动征迁安置村民较为集中的横江社区等3个安置社区，以“组织起来、服务上来、融入进来”为主攻方向，研究制定并实施以“四联一共”为主要内容的15条工作举措，优化城乡接合部组织设置、强化便民服务、深化协同共治，探索出“以居带村、城乡融合”治理新模式，有效提升城乡接合部治理效能与居民幸福感。
