第25版:基层治理

中国城市报 2026年05月04日 Mon

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河南省安阳市殷都区:警网联动筑牢基层平安屏障

■记者 孟 航 李彤彤 《中国城市报》(2026年05月04日 第 25 版)

  安阳市公安局殷都分局开展防范老年人诈骗宣传活动。

  殷都区委组织部供图

  基层治理是国家治理的“神经末梢”,平安建设是基层治理的核心底色。今年来,河南省安阳市殷都区坚持以党建为引领,深化“警网融合”建设,推动公安力量与社区网格深度联动、同频共振,将治安防控、反诈打击等重点工作融入基层治理各环节、全过程,不断激活基层治理活力,提升基层治理精细化、规范化水平,用实干实效守护辖区群众生命财产安全,筑牢基层平安防线。

  殷都区坚持系统思维,立足基层治理实际需求,以“警网融合”为抓手,促进公安警力进社区入网格,整合社区网格员、辖区民警、志愿者等共治合力,构建“党建引领、警网联动、服务前移、赋能增效”的基层治理体系,通过明确警务力量与网格力量职责分工,推动资源共享、优势互补,实现“网格吹哨、民警报到”的快速响应机制,让基层治理从“单打独斗”变为“协同作战”,切实把治理效能传递到每个楼栋、每户群众,推动基层治理能力全面提升。

  聚焦治安防控

  织密全域安全防护网

  为切实消除辖区安全隐患,守护群众财产安全,殷都区以“警网融合”为载体,常态化开展治安防控专项行动,推动治安管理工作走深走实。各社区充分发挥警网联动优势,联合辖区派出所民警,针对辖区楼院、广场、沿街商铺等重点区域,开展常态化巡查排查,重点整治车辆乱停乱放、未上锁等安全隐患,全力防范各类治安案件发生。

  福利路社区积极响应部署,开展“锁”住平安专项行动,为未上锁车辆“安新家”。行动中,社区网格员与民警组成联合巡查队,对辖区各楼院开展全面巡查,发现部分楼院存在自行车、电动车未上锁现象,其中,仅纺织厂家属院就排查出12辆未上锁电动车、3辆未上锁自行车,部分车辆甚至未拔钥匙,极易引发盗窃案件。为防范风险,工作人员逐一对未上锁车辆进行登记造册,详细记录车辆信息,统一将车辆推送至小区指定规范车棚安全存放。同时,按照“线上+线下”相结合的方式,通过居民微信群发布提醒、楼栋单元门口张贴通知、入户走访宣讲等形式,向居民普及车辆防盗常识,引导群众养成“离车上锁、锁必上牢”的良好习惯,建议将车辆停放在有人看管的规范区域。此次行动有效降低了辖区可防性案件发案风险,进一步提升了群众安全防范意识,用细节守护群众财产安全,彰显了“警网融合”在治安防控中的实效。

  聚焦反诈打击

  筑牢群众财产安全线

  针对电信网络诈骗高发态势,殷都区将反诈工作作为“警网融合”重点任务,坚持“预防为先、防治结合、精准打击”,推动反诈工作与基层治理深度融合,构建全方位、立体化反诈防护体系,切实守护群众“钱袋子”,以反诈实效提升基层治理公信力。

  深化警网联动,构建全域反诈宣传体系。梅园庄街道钢五区社区主动作为,将警务室纳入网格管理、融入党群服务中心,依托“警网融合”工作架构,整合网格员、民警、志愿者力量,构建“入户宣讲+月度警训+线上预警”三位一体的反诈宣传模式。网格员与民警结成帮扶对子,分片包户、责任到人,针对老年人、独居群体等易受骗重点人群,开展“一对一”上门宣讲,用通俗易懂的语言讲解冒充亲属、虚假赔偿等常见诈骗套路,结合典型案例拆解诈骗分子作案手法,手把手指导群众安装“国家反诈中心APP”。同时,利用社区微信群、业主群等线上平台,定期推送反诈知识、预警信息和典型案例,每月邀请民警开展老年人专场反诈警训,通过现场答疑、情景模拟等形式,强化群众反诈意识,让“不听、不信、不转账”的理念根植于心。此外,社区还开展反诈宣传市集等活动,吸引百余位居民参与,现场解答群众疑问、指导群众安装反诈APP,进一步扩大宣传覆盖面。

  强化警网协同,提升反诈应急处置效能。钢五区社区健全警网联动应急处置流程,明确网格员、民警在反诈处置中的职责,确保一旦出现诈骗预警或群众求助,能够快速响应、高效处置,实现“早发现、早核实、早拦截、早打击”。今年3月14日,社区一名老年居民接到冒充其子的诈骗电话,对方以“感冒失声”“与人冲突需赔偿”为由,要求转账3万元并叮嘱切勿核实。老人慌乱中取完钱后,凭借社区长期宣传形成的反诈意识察觉异常,第一时间联系亲属核实,亲属判定为诈骗后赶往现场,成功揭穿和制止了这起诈骗行为。事后,社区工作人员上门回访,进一步普及防范知识,并将案例转发至居民群,实现“一案警示一片”的效果。3天后,辖区居民肖先生接到同类型诈骗电话,谎称其女婿需赔偿3万元,肖先生沉着应对并及时上报社区,社区立即启动警网联动机制,联合派出所民警布控,成功抓获前往取钱的犯罪嫌疑人。截至目前,该社区已成功拦截、破获诈骗案件3起,抓获嫌疑人3名,用实战实效彰显“警网融合”的强大合力。

  “警网融合”聚合力

  基层治理谱新篇

  无论是治安防控中的细节守护,还是反诈打击中的精准发力,都是殷都区深化“警网融合”、提升基层治理能力的生动实践。通过警网深度联动,殷都区实现了基层治理资源的优化整合,有效破解了基层治理中的难点、堵点问题,切实提升了群众的幸福感、安全感和满意度。下一步,殷都区将持续深化“警网融合”机制建设,推动公安力量与社区网格深度融合、优势互补,进一步完善治安防控和反诈工作体系,推动基层治理常态化、精准化、制度化,不断织密织牢基层平安防护网,以“警网融合”之效,推动基层治理能力再提升、平安建设再上新台阶。