近年来,山东省青岛市香港中路街道党工委聚焦新兴领域党建提质增效,创新建立“机制筑基强引领、精准服务优生态、基金赋能兴产业”核心打法,推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,打造全市新兴领域党建标杆样板。
机制筑基强引领
筑牢新兴领域党建支撑体系
香港中路街道党工委以机制创新凝聚多方合力,打破传统党建“条块分割、各自为战”的治理困境,构建“统筹联动、精准覆盖、多元保障”的体系。
创新统筹联动机制,凝聚多元共治合力。在全省率先成立街道级新兴领域党建协调委员会,整合有关职能部门、高校专家智库、金融法律人力资源等行业代表、楼宇物业、企业主体等多方力量,明确委员会职责清单,搭建“议事协商、资源对接、难题破解”的核心平台。推出新兴领域党建“邻聚力”工程,发布楼宇党委规范提质行动、楼宇行业联盟聚能项目等十大行动,通过“集中议事、现场签约、专家把脉”模式,直击楼宇党建碎片化、楼社联动不畅等难题,推动各方力量从“分散作战”向“协同攻坚”转变。
创新精准覆盖机制,破解组织覆盖难题。摒弃“一刀切”覆盖方式,针对不同领域党建特点定制覆盖方案。比如,依据党员人数、企业规模、行业属性,采取单独建、联合建、挂靠建方式,组建34个党组织,实现楼宇党委100%全覆盖。再比如,新就业群体领域以“骑寄驿站”为载体,成立联合党支部,破解流动性大、组织归属感弱的痛点。网络领域依托市南区自媒体协会党支部,建立党建工作站,将150余名重点网络人士纳入“一对一”联系服务范围,实现党建从无到有的突破。目前新兴领域党组织覆盖率超90%,党员服务覆盖率100%。
创新多元保障机制,夯实党建工作根基。统筹整合楼宇公共空间、商圈宣传阵地、社区服务窗口、驿站便民点位等全域场景资源,统一纳入新兴领域党建协调委员会统筹管理、集约使用,推动阵地资源共建共用、开放共享。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”标准,规范化打造中环大厦、丰和广场等8个楼宇党委实体阵地,配齐办公服务设施,明确专人负责、常态运行,从源头破解阵地不足、活动分散难题,为党建引领发展提供坚实硬件支撑。
精准服务优生态
激活市场主体发展内生动力
香港中路街道党工委坚持以党建服务企业、服务从业者、服务新就业群体,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,打造全周期、专业化、暖心式服务体系,持续优化营商环境与发展生态。
党建助企纾困,精准赋能发展。围绕企业融资、用工、政策落地等痛点,街道组建金融、法律、人力资源、数字服务、媒体服务、卫健等6个专业化楼宇服务联盟,推行“需求摸排—资源匹配—闭环落实”工作法。精准推送惠企政策,编制政策汇编,提供“点单—接单—督单”闭环服务,推动政策“直达快享、免申即享”;创新“党建+信贷”服务模式,为30余家企业破解融资难题。全年开展惠企活动300余场,切实降低经营成本、提升发展效能。
党建暖心惠民,解除后顾之忧。紧盯楼宇白领、新业态从业者最关心的子女托管、健康保障、生活便利等问题,靠前提供贴心服务。针对子女“看护难”,建立需求台账、对接专业机构、提供延时托管与安全管护,让从业者安心打拼;完善楼宇便民设施,提供休息、饮水、充电、急救等服务,开展健康义诊、心理疏导、技能提升等活动,累计服务白领2万余人次,以暖心服务凝聚发展人心。
党建引领融入,壮大治理力量。以“骑寄驿站”“网络人士之家”为载体,强化对快递员、外卖员、网约车司机、自媒体从业者等新就业群体的政治引领与服务保障。健全“一对一”联系服务机制,引导新就业群体参与政策宣传、文明创建、隐患排查、应急响应等基层治理,推动新就业群体从“社会过客”变为“治理骨干”,以多元参与共建良好发展环境。
基金赋能兴产业
推动党建发展同频共振增效
香港中路街道党工委募集设立30万元新兴领域发展基金,聚焦产业培育、企业壮大、经济提质,把党建资源转化为发展资源、组织活力转化为发展活力,实现党建与产业深度融合、互促共进。
基金引领育产业,做强发展集群。紧扣数字经济、现代服务业、外贸流通等街道主导产业方向,发展基金定向用于产业招引、业态培育、链条优化,重点支持数字经济、零售金融、交通运输等业态集聚发展、提档升级。以基金撬动资本、以资本导入产业,2025年推动辖区外贸进出口新增1800万美元,形成特色鲜明、优势互补、竞争力强的新兴产业集群,为高质量发展注入强劲动能。
基金精准扶小微,壮大市场主体。专项基金重点投向小微企业、个体工商户,提供创业扶持、空间改造、品牌培育、诚信创建等支持,降低创业门槛、减轻经营压力,激发小微主体创新创业活力。通过基金赋能与党建引领双向发力,2025年街道新增纳统企业48家、新增税收2600余万元,市场主体数量与质量同步提升,筑牢区域经济发展坚实底座。
基金创新促循环,实现长效发展。打破“党建靠财政、活动靠号召”传统模式,以场景资源换取合作收益、以收益持续注入专项基金,构建“基金投入—效益产出—反哺党建—助推发展”的良性闭环。发展基金全部用于产业培育、企业扶持、就业增收,年节约财政资金40余万元,实现党建工作市场化、可持续运转,以高质量党建持续引领保障高质量发展。
