山东省潍坊市安丘市坚持党建引领，将党支部建在小区，将党组织作用发挥在群众身边，强化居民在小区治理中的“主人翁”意识，鼓励居民主动参与小区事务，实现自我管理、自我服务，推动治理重心向小区下移、党员作用在小区发挥、矛盾问题在小区化解，党建引领基层治理效能不断提升。

　　建强堡垒

　　“软机制”提升“硬实力”

　　健全组织架构。安丘市以社区为单元摸排党员信息，制定《全市城市居民小区党支部工作规范》，标准化推进“一小区一支部”建设。选派86名党建指导员分类指导包靠，成立小区党支部294个，设立楼栋党小组405个，党员中心户3300余名，实现小区党组织全覆盖，切实推动党的组织体系进楼入户。

　　升级服务阵地。通过盘活、改造、整合社区用房、物业用房、闲置公房等方式，升级改造“汶水·红”网格驿站194处，按照“七个一”基本配备，灵活嵌入共享工具墙、便民休闲桌椅等功能，让党群服务站成了居民议事、学习和户外劳动者歇脚的幸福驿站。

　　选优配强头雁。实行小区党支部书记配备街区备案管理制度，按照老旧小区、商住小区、安置小区、家属院小区等类型，从离退休党员、社区“两委”、在职党员等群体中择优推选。分级分类构建培训体系，帮助提升抓党建、抓治理、抓服务能力。全面推行小区党支部与业委会、物业服务企业成员“双向进入、交叉任职”，112个小区实现党支部书记、业委会主任“一肩挑”。

　　汇聚力量

　　“旁观者”变身“主人翁”

　　完善议事协商。安丘市推行“群众提事、小区听事、社区议事、民主定事、协同办事、群众评事”“六事”工作法，明确党组织在议事协商中的主导地位，小区党支部通过“马扎议事会”“入户大走访”等广泛收集居民问题，每月组织物业公司、业委会、相关单位等现场议事，项目化、清单化做好相关事项的跟踪落实。去年以来，全市小区党支部累计协调解决基层民生难题930多个、帮居民办实事650余件。

　　激活能人效应。紧扣“能人自治”核心，以网格员走访、居民自荐、能人互荐等方式，通过挖掘内生力量，建立小区“能人库”，涵盖调解、维修、文艺等六大领域。小区党支部充分利用社区能人力量，开展文艺汇演、家电维修等活动80余场次，惠及居民超6000人次。通过搭建实践平台、联动共享资源，推动从“个体赋能”到“邻里共生”深度转型，为小区治理注入鲜活动能。

　　引领多元参与。在物业定价、电动车充电、基础设施维护等小区重大事项的决策中，建立党支部前置研究讨论机制，聚焦民生痛点问题，积极搭建平台、畅通渠道，激发各类主体参与热情，推动近200个驻点机关、企业、学校、医院等单位下沉小区，构建“小区党支部+业委会+物业服务企业+各类组织”的融合型治理架构，为小区业主自治提供清晰的行动指南和制度保障。

　　服务提质

　　“粗管理”转为“细治理”

　　聚焦明权赋能。安丘市推动将党建工作写入业主自治规约，明确小区党组织统筹小区事务、前置研究重大事项权责。着力规范业委会和物业服务企业这两大治理关键主体，使其在党组织领导下同向发力。积极探索小区党支部对小区物业管理考评赋分授权，明确小区党支部在业委会组建联审、履职评价中的指导推动和监督职责，牵头完成对180个小区业委会履职评价。

　　做实民生服务。小区党支部聚焦“一老一小”需求，以传统节日为纽带、文化活动为载体，搭建居民交流平台，厚植群众“小区是我家”的归属感，联动市、街区、社区三级共建单位资源，开展健康义诊、公益理发、民生大集等活动110余场次，参与人数达4000余人次。组建“汶水先锋”党员志愿服务队，结合“双报到”工作，推行“居民点单—小区派单—党员接单”服务模式，主动认领群众“微心愿”723个。

　　做优精细治理。实施小区党支部“书记项目”，分类治理群众反映最强烈的突出问题，精准破除物管混乱、车辆难停、噪声扰民等顽瘴痼疾121个。加快小区“智治”场景建设，落地应用智慧医疗、智能充电桩、电梯AI探头等一批应用场景，全覆盖配备社区智慧居家养老服务平台，助力基层治理现代化、智能化。健全“小区发现、分级响应、协调处置”工作机制，累计派单接单300多件，实现小事不出小区、矛盾就地化解。