实施“组织领航·红色堡垒”行动，共抓城市基层党建；实施“暖心服务·红色家园”行动，共同服务群众；实施“方寸聚力·红色赋能”行动，共促多元解难；实施“幸福满格·红色服务”行动，共筑幸福之家；实施“品牌感召·红色示范”行动，共建“蒙自样板”。
云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，持续推动城市党建“五红五共”品牌创建，着力建强街道社区、做活基层治理、强化融入融合，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。
把握工作基点
建立协调机制，用好统的力量。制定《蒙自市党建引领基层治理协调机制工作规则》，明确5个专项工作组，相关职能部门实现资源共享和优势互补。围绕破解基层治理“小马拉大车”突出问题，明确7项工作任务，细化46条工作措施，坚持重心下移、权力下放、资源下沉，持续为社区松绑减负、增能提质，把服务群众的好事更多交给基层党组织办，让离群众最近、感知最灵敏、反应最迅速、处置最快捷的基层党组织有人有权有物。
凝聚共建合力，发挥联的优势。建立健全社区兼职委员工作机制，升级实施“社区伙伴”计划。吸纳“巧手”伙伴推行“微阵地+微服务+微报酬+微公益”运行模式，在城区闲置公共空间嵌入“家门口”的便民服务站，由剪发、家电维修、开锁换锁等能人巧匠对困难居民实行微收费或免收费服务，弥补物业服务缺位。社区以契约形式使用闲置资源、空间资源引进商企伙伴，以空间换服务、以平台换效益。
划定基层网格，提升合的效能。推动党建、政法等网格“多格合一”“一格多能”，基层治理实现要素入网、事务进网，党员、志愿者编队入网，聚焦开展“微治理”“微服务”，全市推广“一呼百应”微信群、“敲百家门”行动等做法，及时解决群众诉求1500余个，办理老旧小区改造、违章建筑清理整治等一批实事好事，做到“管百家事、解百家难、暖百家心”。
找准实践落点
以自办企业助力基层造血。制定《蒙自市关于加快推动城市社区社会企业健康发展的实施办法（试行）》，培育社区社会企业并促进其在创新社会管理、参与社会治理、改善社会服务等方面发挥积极作用。依托“社企联建”模式，已盘活社区公共空间和闲置用房1万余平方米，通过开展家政、养老、托育等服务对社区业态和民生保障进行补位。例如，观澜街道社区社会企业实现创收23.1万余元，利润部分的60%作为“反哺资金”用于社区公共事业发展，有力提升社区自主造血功能。
以“红色物业”创建睦邻小区。对小区业委会开展集中组建行动，优化组建流程，全市440个小区实现业委会（物委会）全覆盖，成员中党员占比达53%。升级“红色物业”“组织强引领、党员当先锋、居民全参与、物业创品牌”的“红管家”模式，建立“双向进入、交叉任职”机制，搭建部门、社区、业委会、物业企业等组成的“四方共治”协商议事平台，形成小区治理服务闭环。2024年小区居民直接参与恳谈会、院坝会、说事会等175场次。
以“建设者之家”护航城市新主人。聚焦解决外来务工人员“站工无尊严、就业无技能、权益无保障、找工无门路、融入无归属”的问题，依托“建设者之家”形成组织圈、服务圈、共治圈，把外来务工人员转变为城市治理力量，动员城市新主人积极参与城市治理，逐步实现把观众变群众、客人变主人、务工者变成参与者的良好态势。截至目前，全市建成城乡“建设者之家—就业小站”11个，累计登记用工企业5666家，提供就业岗位9万余个，就业服务达11.1万人次，菜单式开展各类培训178期6546人次。
构筑长效支点
以智慧赋能推动基层共治，汇集人人有责的治理力量。探索“指挥调度+大数据”的智慧赋能治理新模式，推出“i蒙自”“随手拍”等新载体，实现群众参与性强的“微创新”，以“快速响应、高效办理、主动治理、接诉即办”模式接件35万余件，办结率达96%，实现群众所诉所求最快接收、最快处置、最快反馈；积极引导居民参与到城市微治理、微服务、微修补等工作中，实现从“抱手看”到“动手干”再到“拍手赞”的有力转变。
以“源头化纠”推动平安建设，整合人人参与的多元要素。践行新时代“枫桥经验”，组建“社区法官工作室”并推广“一名法官助理+一名人民调解员”的纠纷定点调解模式，整合资源力量高效实施“定点调解+巡回调解+就近分案”的矛盾纠纷“源头化解”模式，把“石榴云共享法庭”智慧终端链接到群众“家门口”，开展远程调解、网上立案、远程庭审、诉讼咨询等服务，实现快速、精准、有效开展全面治理，形成小社区、大综治的“家门口”矛盾调解。
以阵地建设推动共融互促，建设人人享有的宜居城市。立足新兴领域发展模式新、组织形态新、更新迭代快的现状，对接基层治理“点多线长”需求，通过构建“组织聚新”体系、实施“思想领新”行动、建立“服务暖新”机制、搭建“治理有新”平台，推动行业、企业、社区、主管部门多方党组织互动联建机制，变被动管理为主动服务、参与治理。通过整合工会驿站、青年之家、妇女之家等开放一批，组织银行、保险等营业网点共享一批，动员商圈、社会组织等拓展一批，在全市打造接地气、聚人气的“云岭先锋‘新’家园”服务阵地体系，为新就业群体提供歇脚休息、饮水热饭、手机充电等暖心服务。
