为贯彻落实中央部署和省委、市委工作安排，进一步强化党建引领城市社区治理，健全完善党组织领导的多元共治机制，优化城市社区嵌入式服务工作，山东省菏泽市成武县探索建立党建引领“红色网格”社区治理服务机制，将“接诉即办”向“未诉先办”转变。截至目前，共办结民生问题963件，办结率达99.4%，助力社区治理水平和服务群众效能双提升。

　　织密网格架构

　　党建统领聚合力

　　成武县充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，成立党建引领城市社区治理联席会议协调机制领导小组，由县委书记、县长任双组长，担任社区第一书记的县级领导任副组长；联席会议下设办公室，办公室主任由组织部部长兼任。构建“一网多格、一格多员、多员联动”高效工作架构，把全县17个社区划分为146个“红色网格”，将159名专职社区工作者、103名政法网格员和112名社区“两委”干部全部定岗网格；将县综合行政执法局、县房产服务中心等11个职能部门“入网共建”，逐步实现“多网合一”。当小区网格内出现问题时，能够迅速集结力量，共同解决问题，防止矛盾激化。

　　优化服务内容

　　多措并举提效力

　　成武县建立高效准确的社区问题处理机制，推动社区居民诉求从“接诉即办”向“未诉先办”转变。实行闭环处理制，细化“问题收集—分流转办—事件处置—回访反馈—效果评价”问题处理流程，确保居民诉求件件落实；实行限时办结制，根据诉求类型和轻重缓急程度，实行即办、3天和5天三级处置模式，承办单位在规定时限内快速响应、限时办结，同时向诉求人反馈办理结果；实行会商协调制，针对群众反映强烈、具有普遍性和代表性的疑难问题，定期召开工作联席会，在全县层面统一解决，以集体讨论、共同决策的方式，提出有效解决方案，形成书面解决意见，有效化解难题。

　　制定《成武县社区治理问题职责清单》，梳理职能部门职责53项，街道、社区、小区职责27项，进一步厘清权责边界。梳理社区常见问题57种，规范办理流程31种，明确常见诉求处理流程，利用“码”上有事“码”上办平台，开展“我与居民交朋友”主题活动1300余次，主动搜集社区居民问题诉求，每月更新《成武县社区治理常见问题清单及处理办法》。同时，依托网格化治理模式，积极推动全县城市社区嵌入式服务建设进度，深入走访调研社区居民，积极回应百姓诉求，新建社区公立卫生院10处、社区便民食堂13处、共富工坊159处、共富一条街4处、小区嵌入式服务驿站36处，推动成果共享。为居民提供生活便利，打造特色服务品牌，开展“共享菜园”、公益市集、“向阳而生”助残直播间、“三官一律进社区”等20余种为民服务活动，开展托育助老、卫生医疗、家政便民、反诈宣传、义诊、免费体检等活动2000余次，推动群众满意度不断提升。

　　夯实人员架构

　　为民服务添动力

　　成武县创新探索由“街道党工委—社区党委—网格长—网格员”层层协同的四级网格联动治理体系，在此基础上推行楼栋长制度，在每个楼栋内设置1名楼栋长，担任小区民意收集网格员，实现全员参与管理。目前，共有10410名楼栋长规范化上岗，通过微信群、入户走访等形式加强对群众的服务与管理。