第28版:党建动态

中国城市报 2025年01月06日 Mon

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福建省石狮市:

深入开展“三区联创” 多元主体融合发展

■中共石狮市委组织部 《中国城市报》(2025年01月06日 第 28 版)

  2024年以来,福建省泉州市石狮市立足城镇化程度高、民营经济发达、产城融合多样化特点,深入开展社区(村)、园区、厂区“三区联创”活动,统筹推动各领域主体提供资源、平台和力量,形成党建共同体、价值共同体、行动共同体、发展共同体,全面引领城乡深度融合发展。

  创有重点

  着力夯实基层基础

  石狮市深化组织共建,组建27个党建工作协作矩阵组,实行“1+1+N”(1名党建指导员,1个先进党组织任组长,组长结对组内“N”个党组织)帮带措施。建立区域党组织“联学联讲”等机制,采取主题共商、形式共议、经费共筹、场所共用等方式,开展“同办一场党日”“同上一堂党课”等活动120余场。深化多元共治,创新探索“和润狮城·订单分包”模式、“1337”多元矛盾化解机制等,将问题难事以“订单”形式按层级、权责进行分包,调动多方主体参与治理积极性。深化服务共享,充分发挥五星级“党建+”邻里中心标杆引领作用,推动办事、警务、医疗、文娱等服务向周边区域辐射,实现以大带小、资源互补;优化乡风文明积分制,将积分范畴及细则延伸拓展至园区企业职工,推动园区党员群众积极投身环境整治、应急救援等志愿服务,累计获得积分848万分。

  创有方法

  着力推动资源整合

  石狮市实行活动联办,推动区域主体、市直单位及服务型第三方机构定期会商研究联办形式,目前共举办长者集体生日会、万人博饼、巡回义诊等活动50余场。实行队伍联管,整合区域志愿服务力量,细分专长组建安全联防、健康医疗、企业管家等10类89支党群服务队伍,涌现出“红色帮帮团”“厝仔大爷”等志愿服务品牌。实行阵地联享,全面梳理各类群团组织、园区、企业、社区(村)等可共享服务阵地235个,开发阵地共享预约小程序,有效解决小微企业服务阵地同质化、分散化问题。实行发展联促,推动园区所在村成立“邻里工坊”“物业公司”等12个乡村发展公司,盘活闲散劳动力资源,承接园区企业零工零活、物业保洁、绿化养护等服务项目,累计带动1300多名村民就近就业。配套建设仓储物流、人才公寓项目,带动10个村的村集体经营性收入突破百万元,解决了企业仓储不足、职工住宿条件不佳等问题。

  创有合力

  着力健全工作机制

  石狮市建立三方轮值制,组建区域党建联席会9个,由镇党委牵头,园区企业代表、管理单位、业主单位、村党组织等主体共同参与,每月1名成员代表轮流值事,采取“定期提交议题、集中研究协商、分区认领实施、协同一体联动”方式,共商解决区域统筹、基层治理、助企安商、产城融合、公共服务等5类重难点问题69项,打破各自为政的传统思维,调动不同层级、不同领域党组织参与治理。建立联建共建机制,广泛吸收区域关联度高的国企、社会组织、园区物业、机关企事业单位等主体参与,发挥资源优势认领服务项目147项、下沉资金700余万元,打造零工市场、咱厝边家庭服务中心等服务品牌14个。建立市镇村三级联动机制,明确市、镇、村(园区)联创职责任务,通过市领导挂钩联系,镇党委书记直接抓,村(园区)具体落实,发挥统筹调度力量解决基础设施建设、职工生活配套、消防应急保障等市级层面难题12项。

  创有载体

  着力深化三项活动

  石狮市开展“千名干部进千企”活动,实行项目全生命周期管理机制,推动市镇村干部、网格员组建重点项目服务队45支,逐一入企帮办代办项目落地手续、惠企政策补贴等。创建“党企新时空·政企直通车”“我为企业解难题”“我为群众办实事”等实践项目,协调解决职工子女入学、技能提升、纠纷调解、社保帮代办等诉求2100余件。开展“万名党员践承诺”活动,引导镇村党员干部领办项目攻坚、村财创收、志愿服务等项目,创设“党员责任区”“党员标杆线”“党员示范岗”等实践载体120余个,推动党员职工在产品研发、技术创新中带头攻克难题680余项。开展“千名网格员、贴心送服务”专项行动,在每个责任网格组建一支爱心小分队,通过建立一套重点对象台账、开展一轮网格业务培训、组织一次走访联系活动、组建一个网格微信群、制作一张便民服务卡、组建一支应急处置队伍等“六个一”暖心服务,连片提升服务能级。