近年来,贵州省遵义市新蒲新区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,以优化物业党建联建为抓手,形成“党工委统一领导、组织部门指导推动、住建部门具体负责”的物业行业党建工作格局,推动基层党建工作与物业服务有机融合,持续提升基层治理水平。
强化系统谋划
夯实党建基础
新蒲新区始终坚持党对物业管理工作的全面领导,通过强化行业党建基础,推进物业行业党的组织和党建工作“两个覆盖”。
坚持“红色引领”。坚持“党工委统一领导、组织部门牵头抓总、住建部门具体负责”原则,充分借鉴先进地区经验,结合实际,从区级层面制定印发《关于全域推进整体提升城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》等文件,将物业党建联建纳入全区基层党建整体规划,统筹推进社区物业党建联建工作,逐步提升物业管理服务质量水平。
实施“红色覆盖”。以“红色物业”创建为契机,按照“应建尽建、能建尽建”的原则,推进物业服务企业开展党的组织和党的工作“两个覆盖”,针对有条件成立党支部的物业服务企业,协助成立党支部。对没有党员的业委会和物业服务企业,通过选派党建工作指导员、联络员等方式加强指导,不断推进党的“神经末梢”向居民小区、楼栋延伸。
汇聚“红色力量”。结合“力量下沉·网格赋能”行动,深化在职党员进社区“双报到”服务,组织引导1055名机关党员干部下沉社区开展服务活动。通过凝聚“党员+志愿者+社工”力量,广泛开展心理咨询、纠纷调解、专业维修、关爱特殊群体等志愿活动,使各类力量参与到社区物业治理服务中来,补齐基层治理短板。依托综治网格,将20个城市社区划分为202个网格,组织网格员、在职党员等进网格听民意办实事。
强化机制保障
提升工作质效
新蒲新区通过健全完善物业企业党组织的相关制度,找准物业服务企业及其党组织的职能定位,努力推动社区多方建设力量实现“自治、法治、德治、共治”的集聚效应。
建立“双向进入、交叉任职”机制。通过社区与小区物业的工作人员“交叉任职”,不断发挥小区党支部、物业企业、业委会“三位一体”协商议事作用,形成组织共建、资源共享、实事共做的党建格局。今年以来,在社区物业服务企业中任命“社区兼职委员”2人,在社区党组织领导下,推动9个小区成立业主委员会。
建立“综合执法进小区”机制。联合住建、综合执法、市场监管、消防等部门,常态化开展小区联合执法,定期对住宅小区内高空抛物、乱停乱放、乱搭乱建以及损坏、挪用、拆除消防设施器材等违法违规行为和不文明现象开展重点整治,实现从各管一摊到合力共治。同时,不定期开展“九小场所”风险隐患排查治理。今年以来,对小区地下管网、特种设备及周边小餐馆、小网吧、小商店、小旅店等排查并整改问题125个。
建立“多方联动”机制。构建以社区党组织为核心,居委会、物业企业、业委会和居民联通的“多方联动”机制,不定期开展“走栋入户”行动,收集民情民意点对点反馈给各物业服务企业。重点梳理辖区高龄老人、困难老人、残疾老人等特殊人群基本信息并制定台账,以物业包联的形式,将物业先锋队与重点帮扶老人结对,定期为老人进行代帮代办、排查屋内安全隐患、代缴水电暖费等服务。
强化联建共建
提升治理效能
新蒲新区通过强化联建共建,推动物业服务企业中的党员积极发挥模范带头作用,及时响应居民诉求,打通服务群众的“最后一米”。
协商解决难题。聚焦辖区居民关注的突出问题和社区治理过程中遇到的难题,定期召开联席会议,研究协调解决居民反映的物业管理服务等小区治理相关问题,不断推进重点工作落地见效。今年以来,通过联席会议,解决道路绿化、地库管理等问题12个。
落实兜底保障。以安置还房小区治理工作为引线,在社区党委和小区党支部的指导下,通过“党建引领+自我管理”的模式,实现安置还房(易地扶贫搬迁)小区兜底物业服务。目前,通过业主自治、社区托管等形式提供物业服务,物业服务覆盖率达到100%。
营造暖心氛围。整合辖区各物业企业资源,谋划“共庆中秋喜迎国庆”“端午节包粽子”“高考考生祝福”“爱心义剪”等活动,按照时间节点有序开展。积极培育和动员基层治理的新生力量,组建社区巡防队伍、理论宣讲队、文艺队等,充分发挥“银色”优势作用,拉近邻里关系,提升居民幸福感。今年以来,开展宠物义诊、清洗纱窗等日常活动50余次,让小区居民切实感受到“家门口”的幸福与温暖。