第28版:党建动态

中国城市报 2024年11月25日 Mon

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福建省泉州市泉港区:

深化物业党建联建 赋能城市基层治理

■中共泉州市泉港区委组织部 《中国城市报》(2024年11月25日 第 28 版)

  今年以来,福建省泉州市泉港区坚持“系统谋划、统一部署、重点突破”工作思路,将推进物业党建联建工作与提升党建引领基层治理质效有机融合、同向发力,持续探索城市基层治理最优解,全面拓宽物业党建联建新路径。

  坚持高标谋划

  打造物业党建联建“共同体”

  泉港区强化顶格推动,织密组织体系,树牢实干导向,以精之又精的工作举措夯实物业党建联建工作基础。

  “一盘棋”部署推进。第一时间制定下发《进一步深化物业党建联建融入基层治理工作方案》,成立物业党建联建工作专班,明确工作重点、主攻方向,确保物业党建联建工作落细落实。党员处级领导靠前调度,镇街主官挂图作战,村居干部分片包保,构建区级统筹、镇街落实、村居支撑的物业党建联建工作新格局。召开全区物业管理提升工作现场会,区委、区政府主要领导一线调度,逐一分析问题短板,逐项制定推进举措,交办、督办7个方面19条任务清单。

  “一张网”织密体系。建立78个小区(网格)党支部,聘用61名专职网格员,选配315名党员楼栋长,织密“村(社区)党总支—小区(网格)党支部—楼栋党小组”穿透式组织体系。成立物业行业党委、物业行业协会党支部和物业服务企业党支部,健全完善“行业党委+协会党支部+物业服务企业党支部”物业行业三级党建管理模式,物业服务企业党组织覆盖率达100%。

  “一面旗”树牢导向。健全小区物业“评星定级”“失信惩戒”机制,联合社会工作部、住建局等,定期开展标杆物业企业评议看比活动,每月发布物业“红黑榜”,倒逼物业公司优治理、强服务。建立物业党建联建“揭榜争先”正面清单12项,对推进成效好、评价高的村居、小区、物业、业委会进行通报表扬,予以奖励性补助。目前,已完成7个物业服务嵌入社区标杆项目创建任务,福炼社区入选省级完整社区建设试点社区。对推动物业党建联建工作落实有力、成效突出的单位和个人优先推荐作为“担当者”建议人选,在评先评优等方面予以倾斜,树立“优秀优先、实干实惠、有为有位”工作导向。

  注重分类施策

  拓宽物业党建联建“新路径”

  泉港区聚焦问题导向,坚持量体裁衣,精准靶向发力,以活之又活的工作思路推动物业党建联建融入基层治理。

  融合共建聚合力。对于新建或基础设施完备的、由市场化物业公司进驻的住宅小区,建立村(社区)、小区、物业服务企业、业委会等党组织共建共享机制,推动“双向进入、交叉任职”,严把物业服务企业准入关口,督促提升物业服务质量;建立镇街党(工)委主导,村居、业委会、物业服务企业等党组织多方参与的党建联席会议机制,组织开展“业主座谈会”“物业经理接待日”等活动36场次,协调解决管理费收缴、地埋管漏水、消防通道占用等问题152件。

  公益托管破难题。对于失业人员多、物业矛盾纠纷突出甚至无物业公司愿意接管的中型规模小区,或者基础条件差、缺乏引进专业化物业服务企业的老旧小区,按照“治理优先、服务为主、微利创收”原则,成立11家由村(社区)党组织书记担任法人的村级物业服务企业,牵头领办小区物业管理服务;推动区管国企新城投资公司采取“先尝后买”方式,打包托管13个无物业管理小区,试运行阶段提供短期免费服务;通过“政府补贴+社会资金”相结合方式,引进碧桂园物业企业统一运营管理锦祥社区内19个无物业小区,为老旧小区提供兜底保障。

  业主自治管好家。对于居民自治效果较好、业委会成员素质较高且能实现自管的小区,建立业主自聘自管工作机制,由业委会牵头组建保洁组、维修组、工程组等物业服务功能组,面向社会公开招聘金牌物业管家进驻管理,为小区提供卫生保洁、工程维修、治安防范等物业管理服务165项。建立业委会定期述职制度,各镇(街道)党(工)委牵头组织“两委”干部、小区业主等对业委会履职情况进行民主评议,梳理短板弱项、细化工作措施、逐项整改落实。

  突出集成融合

  搭建物业党建联建“连心桥”

  泉港区搭建服务矩阵,融合多元力量,集成平台管理,以实之又实的工作作风营造物业党建联建良好氛围。

  服务有阵地。依托党群服务中心、“党建+”邻里中心等场所设置居民议事厅、调和区,搭建“业主茶话馆”“民情收集站”等议事协商平台,定期协商调处邻里纠纷、物业矛盾。坚持“一室多用、多室共用”原则,依托小区养老服务用房、社区服务用房等设置暖心活动室,添设桌椅、饮水机、充电点、医药箱等基本设施设备,为小区业主、物业企业职工打造温馨港湾。

  联建有队伍。建立健全“镇街吹哨—部门报到—办结反馈—监督评价”工作机制,引导机关企事业党组织和小区、物业、业委会党组织进行党建联建,组建“红小二”等服务队16支,共同开展“便民大集市、邻里文化节”等活动23场次,服务群众超4000人。深入落实党员“双报到”“回家日”等机制,引导在职党员、退休干部、劳动模范参与解决小区环境卫生、法律援助、邻里纠纷等问题270余个。

  管理有载体。开发小区网格化服务管理信息平台,采集录入楼宇、小区居民信息8.7万余条,运用5G、VR等方式全域绘制实景地图进行集成展示、动态管理。升级“智汇邻里·红色积分”管理系统,发布文明督导、爱心帮扶等7类35项服务清单,引导物业服务企业、小区业主线上认领项目、线下开展服务,形成共建共治共享工作格局。