近年来，随着经济社会发展、科技进步和产业结构调整，新业态经济蓬勃发展，灵活多样的新职业应时而生，新就业群体日益庞大，已然成为助力城乡发展、方便群众生活的一支重要力量。探索推进新业态新就业群体党建工作，为新兴产业健康发展提供坚强保证，成为新形势下基层党建的一道新课题。
四川省乐山市五通桥区积极探索新兴领域党建工作新思路，从组织覆盖、阵地建设、关爱服务、作用发挥等方面精准发力，筑“新”堡垒、凝“新”共识、暖“新”关爱、赋“新”动能，着力增强新业态新就业群体归属感、安全感、责任感，全力推动新业态新就业群体党建工作破题增效。
筑“新”堡垒抓牢组织建设
长期以来，新业态新就业群体党建工作存在情况不明、底数不清、数据不准等问题，很大程度上制约了党建工作的开展。为此，五通桥区委组织部（两新工委）联合区交通运输局、区市场监管局等行业主管部门和各镇党委多方力量，形成了由“区委组织部牵头负责、区委两新工委主体负责、主管部门分块负责、各镇（社区）兜底负责”的责任落实体系，通过“系统取数+实地走访”的方式，排查出货运物流、快递、外卖、网约车等新业态企业87家，分行业建立“五个清”台账，真正做到了家底清、情况明。
“以前组织关系在社区党委，我们长期在外面跑车，很少能够参加组织生活，除了每月交纳党费外，与党组织的沟通交流比较少。现在交通运输局针对我们货运司机建立了专门的党支部，开展组织生活会尽量照顾到我们的作息时间，学习形式也丰富多样。大家都积极参加组织生活，真正感受到了有组织、有依靠。”五通桥区交通运输行业党委第一支部党员罗俊说。
科学规范建立党组织，以党建引领企业健康有序发展，让新业态新就业群体党员有依靠，从而发挥其先锋模范作用，成为了关键一步。针对党员人数少、流动性强的特点，五通桥区依托行业主管部门成立了交通运输行业党委和“小个专”综合党委，分行业设立党支部，覆盖党员100余名，形成了区委两新工委和行业党委齐抓共管的工作格局，确保了党的组织和工作在新业态新就业群体中实现全覆盖。
凝“新”共识强化教育管理
针对新业态新就业群体中党员人数较少问题，五通桥区从今年起实施新业态新就业群体党员发展专项计划，加大在货运、网约出行、快递、外卖等新业态就业群体中发展党员力度，注重从政治素养好、业务能力强、群众评价高的优秀员工中培养发展党员，加强对业务能手和管理层人员等重点群体的培养力度。
由于新业态新就业群体学习时间较为碎片化，因此，提升教育培训针对性、有效性对于强化感召力、提升组织认可度至关重要。五通桥区探索“线上党建课堂+线下红色学堂”教育模式，通过微信群、“五通桥微党建”等平台，开展“10分钟微课堂”“班前一刻钟”等微培训、微党课、微分享，确保新业态新就业群体接受经常性思想政治教育。为增加课程针对性、趣味性，结合新就业群体的实际需求，开设了线上“1+N”课堂，设置“党建+电子商务”“党建+共享生活”等专项课程，增强新业态新就业群体技能与岗位适配性，不断提升职业化、技术化、专业化水平。
暖“新”关爱做实服务保障
新业态新就业群体是城市的“摆渡人”，人民群众的便捷生活离不开他们的辛勤付出，“时刻在路上、时刻在网上”是这个群体的工作常态。
“每天至少有二三十名外卖送餐员、环卫工人等户外工作者到我们这里来休息、充电、阅读。”茶花社区党委书记宪松妹介绍道。去年，为加强对新业态新就业群体的关心关爱，五通桥区委组织部联合区总工会等群团组织，依托社区党群服务中心，按照“能喝水、可歇脚、能热饭、可充电、能取暖、可纳凉”的建设标准，在社区党群服务中心、邮储银行网点等建立了首批10个暖“新”驿站，普遍配备万能充、饮水机、医护药箱等设施。
“以前等订单的时候，我们只能趴在电动车上看手机，既不安全也不方便。驿站建立后，切实解决了我们的现实需求。”正在驿站休息的外卖送餐员朱林开心地说道。据了解，区委组织部还将与部分窗口单位合作，新建28个暖“新”驿站，在主城区范围内形成“10分钟服务圈”。
赋“新”动能引导融入治理
去年以来，五通桥区委坚持“在引领中服务、在服务中引领”，以“四‘新’行动”为立足点，探索新业态新就业群体融入基层治理新路径。为进一步延伸新业态群体参与基层治理的触角，五通桥区充分发挥新业态新就业群体走街串巷、扫楼联户的优势，积极发动新业态新就业群体参与城市基层治理。先后动员了23名快递员、外卖送餐员等进入社区担任兼职网格员，建立“发现—处置—反馈—激励”机制，引导其主动参与“随手拍”“随时捡”“随处劝”等活动；同时，兼职网格员可凭志愿服务积分在社区志愿服务站积分超市兑换礼品……五通桥区以此建立了一支社区治理的“常备军”。
下一步，五通桥区将紧密结合学习贯彻党的二十大精神，持续推动各项新业态新就业群体服务工作落到实处，探索新业态新就业群体融入城市基层治理新路径，不断加强党在新业态新就业群体领域的号召力、凝聚力、影响力。
