随着新业态经济快速发展，快递外卖小哥、货车网约车司机、电商直播达人等新就业群体已经成为推动解决居民多元化诉求、助力行业健康发展、服务城乡基层社会治理等方面的重要新生力量，同时由于该行业门槛低、人员流动性强、城市归属感较弱，也为不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，带来了新机遇、新任务和新挑战。

　　四川省乐山市金口河区聚焦新业态经济新而不强，新就业群体多且分散等问题，着力打造凝“新”聚力、暖“新”聚魂的组织网、先锋队、服务圈和生态链，使其从管理变量成为治理增量，推动新业态行业、新就业群体有效融入城市基层党建格局。

　　下好组织体系一盘棋

　　今年以来，金口河区牢固树立“一盘棋”思想，精心谋划“建机制”“找党员”“强组建”三步走工作思路，突出党委主责、依职定责，横向加强多方联动、纵向注重层层推动，形成各项任务上下一体、联动落实的工作体制。

　　建机制是首要一步，拟定《金口河区两新工委运行规则（试行）》，严格落实分工负责、述职评议、调查研究、督查落实、信息交流制度，强化工委委员“一对一”联系、工作专班“穿透式”指导、党建指导员日常化跟进，确保“管得住”“统得起”；找党员是战略一步，按“五个清”要求，联合税务、人社、市监等部门，采取“分片包保”“拉网过筛”等方式对区内332家企业单位进行“回头看”，完善党组织及党员基础信息163条，坚决做到底数清、情况明、数据准；强组建是关键一步，坚持应建尽建、动态清零，推动有党员的企业采取单独建、联合建等方式组建党组织，没有党员的通过新发展党员、招录党员职工等方式，为组建党组织创造条件。

　　“以前党组织关系在社区，我们经常在外跑业务，基本没时间参加社区党组织活动。现在成立了流动货车司机党支部，我们可以参加流动党课、业务培训等活动，大家一起加油干的意愿更强烈了。”金口河区安联运输有限公司党员司机程刚由衷地感慨。

　　此前很多新就业群体由于党组织覆盖不到位、应建未建，导致这一领域的很多党员一直找不到“家”。去年来，金口河区强化组织体系建设，成立交通运输行业党委等行业综合党委3个，全覆盖选派党建指导员10名，以“面对面”走访、“心贴心”服务，切实增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

　　为加快推进党务、业务、服务融合，让更多新业态、新就业人员感受到暖心服务，金口河区以关心关爱为导向，整合多方力量，建成暖心驿站5个、户外劳动者服务站点3个，为新就业群体提供休憩场所，让他们冷可取暖、热可纳凉、累能歇脚、渴供饮水，让贴心服务熨帖他们奔波忙碌的疲惫。此外，通过组织相关职能部门、公益团体等成立志愿服务队，为新就业群体常态化提供法律援助等咨询服务，先后开展交通法规、技能教育等主题培训3期120余人次，切实把党组织的关怀送到新就业形态劳动者的心坎上，把服务触角延伸至街头巷尾。

　　壮大同心同向先锋队

　　聚焦新业态新就业群体“思想意识更活跃、价值观念更多元”特点，金口河区进一步加强政治引领和思想引导，通过“强化红色熏陶”“立足精准滴灌”“拓宽教育渠道”三重奏，推动新业态新就业群体教育管理提质增效。

　　强化红色熏陶，变“独角戏”为“大合唱”，依托“三会一课”、主题党日等规范党员教育管理，开展“头雁领学、基层送学、红色研学”，举办党的二十大精神“小哥说”“司机说”，把新业态新就业群体学习贯彻党的二十大精神抓实；立足精准滴灌，变“一锅煮”为“分众化”，邀请来自党校、组织和行业主管部门的业务骨干20人组成讲师团，聚焦做合格党员、职业技能提升等内容开展培训3场，120余人受教，赋能新就业群体个体成长；拓宽教学渠道，变“单一化”为“立体式”，依托“鸽鸽讲堂”“村民说事”“坝坝会”等载体，创立党员先锋岗7个、志愿服务队6支，构建“台、网、微、端”立体化、多层次党员教育矩阵，确保教育“不断线”。

　　2022年以来，金口河区组织行业党组织在春节、中秋等节日开展慰问、茶话会等活动，共谋发展、共话未来，切实当好新业态新就业群体的暖心“娘家人”；依托暖心驿站，积极开展“暖‘新’向阳·展‘新’风采”新就业群体关爱活动，广泛动员机关部门党组织、爱心企业家和社会人士认领“微心愿”；组织人社、交通等部门为新就业群体开展交规宣讲、就业培训、劳动权益保障等服务；鼓励引导一批新就业群体参加市级培训班蓄力提能，实现技能、学历“双提升”。

　　激活基层治理生态链

　　金口河区紧贴新业态新就业群体的职业特点和实际需求，以树典型、优服务、激活力三方面为着力点，探索实践“以服务换服务，以服务促治理”的党建工作模式，有效破解新业态新就业群体享受服务和融入治理的“一体两面”，引导快递、外卖从业者主动参与到社区基层治理、志愿服务中，推动新就业群体从治理对象向治理力量的角色转变。

　　“我们的本职工作就是及时、安全地把物品送到客户手中。现在我成为了一名兼职网格员，工作更有动力了。”金口河区“最美快递员”、和平社区兼职网格员张伟乐呵呵地说。

　　近年来，金口河区聚焦典型培树，充分发挥好先进典型的示范引领作用，开展“先锋司机”“先锋骑手”等评选活动，选树爱岗敬业、乐于奉献的行业模范，营造学先进、当先进的良好氛围，不断激励新就业群体在经济社会发展中贡献更多力量。

　　去年来，金口河区积极引导党员司机、快递员等到配送片区、属地社区党组织报到，成为覆盖广泛、灵活机变的“移动探头”，参与社区巡防、反诈宣传等志愿服务，成为食品安全监督员、违法线索信息员、文明创建引导员。充分发挥外卖小哥、网约车司机走街串巷、熟悉当地情况的优势，收集治安线索、协助解决安全隐患、参与志愿服务100余次，有效助推新业态新就业群体融入基层治理，激发基层治理新活力。