以新一代信息技术与农业农村深度融合为核心内容的数字乡村发展战略,为乡村振兴提供了新的内生动力。全国政协委员、北京市朝阳区政协副主席、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明建议,强化新一代信息技术赋能乡村振兴。
连玉明认为,数字乡村通过推动乡村新型基础设施建设,使城市与乡村之间的地理关联对要素流动的影响逐步弱化,建立起城乡资源要素线上线下融合的新机制,创新性地解决人才、技术、市场、数据等要素城乡流动不畅的难题。
“可以说,数字乡村建设是推动农业生产数字化、农村产业数字化和乡村治理数字化的有效路径,也是促进农村商品双向流通、建设全国统一大市场、打破城乡二元经济结构的关键路径。”连玉明表示。
不过,从各地实践看,数字乡村建设还存在数字基础设施和技术创新不够、农业农村大数据统筹利用不足、建设资金和人才等资源缺乏等短板,不利于新一代信息技术扩散、渗透和惠民效应的发挥,影响乡村振兴战略和数字中国战略的有效实施。
对此,连玉明给出三方面建议:一是在有条件的乡村优先布局和建设数字基础设施,夯实数字乡村发展基础;二是推进新一代信息技术与农业农村发展深度融合,加快城乡数字要素流动;三是推动金融科技在乡村振兴中的普及和广泛应用,畅通数字乡村金融血脉。
谈及金融科技,连玉明认为,金融科技为破解农村金融服务难题开辟了新路径。应深入开展农村支付服务环境建设,推进移动支付服务在农村特色产业、农产品收购等领域的应用,开发智慧金融APP提升农村居民金融服务普惠水平。
同时,连玉明建议,应持续完善涉农金融科技产品和服务。加强金融科技和数字化技术在涉农金融领域的应用,提高农村地区客户的授信效率,以及农业保险数字化、智能化经营水平。
此外,连玉明认为,还应对农村金融服务网点、普惠金融服务站、自助服务终端等基础设施进行数字化改造和智能化升级,搭建线上惠农综合金融服务平台,拓宽线上线下相融合的农村金融服务渠道。