近年来，福建省漳州市平和县高度重视城市基层党建工作，深入贯彻落实省委、市委组织部关于近邻党建的部署要求，坚持统筹驾驭、示范引领，推进近邻党建工作落地落细，全面提升城市治理水平。

　　强化组织领导建强基层组织体系

　　平和县坚持把抓好近邻党建工作摆在突出位置，强化县委统筹，持续开展近邻党建“六项行动”，推动镇、社区两级党组织形成近邻党建工作合力。落实县处级党员领导干部挂钩小区党支部制度，开展走访调研，加强督促指导，帮助解决小区党支部存在的问题。选取康桥丽景、英才尚层、吉祥家园、长宏国际城等4个基础条件较好的小区作为示范点，进行重点培育打造，突出抓好试点小区党支部建设、“两长一员”配备、阵地及经费保障等近邻党建重点任务落实，有效融入近邻党建元素，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的城市基层党建新格局，全面提升党建引领基层治理效能。

　　坚持要素保障抓好队伍建设

　　平和县着力加强社区党组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织书记，加强社区小区党组织书记培训，切实提升社区小区党组织书记履职能力，打造政治过硬、素质优良、管理规范、能力出众的社区党组织书记队伍，坚持推进要素下移、力量下沉、保障下倾，整合党建引领基层治理各类生产要素，充实基层力量，逐步提高基层队伍待遇水平，加强阵地建设，提升软硬件水平，夯实基层治理基础保障。邀请省民政厅专家授课，举办全县党建引领基层治理培训会议，进一步提高全县负责基层治理和建设工作的领导干部和社区工作者工作能力，提升全县基层治理工作质效。

　　凝聚各方力量激发基层治理活力

　　平和县充分发挥乡镇党委核心引领作用，积极引导小区党组织同机关驻区单位、社团组织、非公企业党组织等各类型组织组成党建联盟，探索党建资源优势互补共建共享机制，开展共建共促活动。截至目前，已有联盟成员单位90余家，带动1200多名党员参与其中。长宏国际城小区党支部会同县法院、县第五实验小学、供电公司、新陂候石小组等驻区单位开展合作共建，创新开展“片区党建”工作，建立“新坡片区党建联席会”，推动党员在服务群众中持续发挥作用；康桥丽景小区联合县地震办、应急局等部门开展防震减灾、交通安全、实地演练、小区消防安全员培训课，提升突发情况综合处理能力，进一步增强社区居民安全意识。

　　聚焦服务创新提升社区治理效能

　　平和县指导符合条件的物业企业建立党组织，将物业服务管理纳入社区治理体系，推动物业企业融入社区治理格局。英才尚层小区成立龙湾物业党支部，设立红色信箱、妇女微家、物业议事厅、党群之家等27个服务载体，有效解决了物业收费难、邻里纠纷等问题100余件，解开了物业与小区居民之间的心结。小区党支部以解决小区居民的各类需求作为工作落脚点，组织丰富多彩的服务活动，服务居民的同时也引导小区党

　　员群众主动参与到小区治理中，不断凝聚民心，实现小区主体共建共治。长宏国际城小区举办“近邻学堂”暑期系列活动，党员书吧阅读行动、画笔课题、非洲鼓暑期培训等活动，得到群众普遍赞誉。

　　注重示范带动打造党建品牌

　　平和县通过试点先行、亮点示范、经验推广，逐渐形成一批可持续、可借鉴、可推广的优秀案例，打造一批具有一定影响力的党建品牌，以点带面促进城市党建引领基层治理效能和服务水平的整体提升。如，在英才小区实施“群英有邻德才有福”改善提升工程，打造“近邻”街区党建品牌，创新“支部+”模式。在英才尚层小区打造“一站一驿两区三中心”，为老人、儿童等不同群体提供良好服务载体；实行“1+2+3+N”工作法，全力聚焦民生实事，推动服务平台搭建，提高一站式、个性化服务能力。创新“邻里式养老”新模式，强化硬件设施，打造宝善村、溪洲村“长者食堂”，建设宝善村老年人日间照料中心，引进社会力量，为老人提供可持续服务，提升邻里式养老服务水平。