社区作为社会治理的最小单元,是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。近年来,吉林省吉林市永吉县聚焦推动党建触角延伸更精准、基层治理对焦更精密、社区服务群众更高效、应急处置管理更直接的目标,积极探索实行“数字+”社区治理模式,以数字赋能,推动基层治理工作不断提质增效。
打造数字党建平台让党建触角延伸更精准
永吉县“数字社区”平台打破了传统党建工作的时空限制,充分发挥互联网传播快、受众广、交互性强的特点,丰富了不同领域人群之间的交流媒介。为破解社区党员人员难集中、时间难保证、监管难到位等现状,“数字社区”配备了“线上党建”功能,通过建立“微支部”“微课堂”“微视频”“微学习”等栏目,不断完善线上学习、组织会议、交纳党费等内设功能,党员们依托“数字社区”平台,即可实现组织生活“有痕有图有真相”,管理员也可以实时监管“三会一课”“主题党日”等制度落实,有效促进了党建与互联网的深入融合。同时,依托党建大数据库,社区党委按需抓取“区域活力指数”“党组织活跃度”“党员积分”等集成数据,让大数据对基层党建作出更加详实、准确、直观的解释,为社区党组织探究党建工作发展趋势、及时调整工作方向、开发适销对路的党建产品提供全方位数据保障,推动实现城市党建由静态向动态提升、由单边向互动转化,使党建工作更有温度、更富创意、更具时代气息。平台运行以来,累计录入27个党组织、500余名党员基本信息,动态上传各类党建图文信息1300余条,城市党建工作标准化规范化水平实现显著提升。
打造数据分析平台让基层治理对焦更精密
永吉县充分利用云存储、大数据等技术手段,将21项居民信息、4项辖区地、物信息统一整合到数据中心,由平台对数据进行深入分析,并计算不同属性占比,由系统自动采取各类图形及电子地图形式,实时动态生成数据统计分析成果。为每名社区工作人员配备手持终端,提供实时查询、动态采集、在线研判、全程追溯等功能,做到居民群众人人有记录、社区管理事事留痕迹、设施部件物物可追踪,实现对辖区内的组织、机构、人、事、物等相关信息全覆盖管理。随着功能的逐渐完善,社区工作者进一步摆脱了以往凭台账、靠记忆、拼人脉的工作方式,打破了传统社区工作限时、限地、限人的束缚,进一步推动了以人为本工作标准的建立,大幅度提高了办公效率和公共服务质量,同时也为日后新旧人员交接、高效开展服务提供了坚强的数据保障和技术支持。
打造便民服务平台让社区服务实现更高效
永吉县聚焦“数据引导、精准服务”工作总基调,按照与政府业务部门保持“统一存储库、统一交互云、统一建管用”原则,“数字社区”平台将需求与服务无缝衔接,通过将社区居民群众需求较为集中、使用频率较高的多项公共服务功能整合到平台内,进行电子流程再造,全力打造数据交换、信息跑路、部门协同社区工作新模式,持续释放大数据交互“红利”,确保做到社区服务一点即知、一键生成、一刻就办、一呼百应,使居民从“只跑一次”转变为“一次不跑”,实现“小平台”服务“大民生”。疫情防控期间,为破解小区封闭管理导致居民办事不便的难题,“数字社区”开设了电子证明功能,实现了电子化传送、无纸化办公,社区居民足不出户即可享受到专业化、特色化、品质化的便民服务。开设仅两个月,开具电子证明共达400余份,居民满意度大大提升。截至目前,平台共计开设便民服务功能13个,功能上线以来累计远程开具各类证明640余份,居民获得感、幸福感持续增强。
打造可视化平台让应急处置管理更直接
永吉县充分发挥党组织在城市基层治理中的堡垒作用,切实将社区打造成为各类应急处置工作中的核心“指挥大脑”。在现有“数字社区”的基础上,进一步打造“防疫通”配套软件,通过运用配套软件的数据统计和“数字社区”的科学分析,精准掌握复杂问题成因和突发事件动态,推动应急管理工作关口实现前移。将疫情变化趋势、汛期风险等级等情况精准呈现在电子地图上,进行实时监测、可视化分析,为社区更好发挥统领全局、协调各方的轴心作用,科学有序抓好区域联动和协同治理提供有力数据支撑。每年汛期,通过利用平台综合分析汛期危险程度、历次洪水进水深度以及成灾区域特性,动态对不同安全等级的房屋及人员实行“四色”分级管理,并适时协调党建联盟成员单位干部对辖区重点人群进行转移,有效确保社区居民平安度汛。
通过推行“数字+”社区治理模式,进一步打破了社区党组织活动空间与时间局限,实现了线下与线上的交互联动。同时,通过数字平台对基础数据的采集、分析管理和开发运用,推动实现社区服务的高精度管理和个性化服务有机结合,切实为党建引领基层治理工作激活“红色引擎”,全面提升基层治理现代化能力水平。


