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中国城市报 2020年06月29日 星期一

莫让项目形式主义“新衣”靡费钱财

■沙 磊 《 中国城市报 》( 2020年06月29日   第 02 版)

  近日,《问政山东》节目曝光了“智慧临沂商城”烂尾的故事。这座5年来斥资5600多万元重金打造的智慧商城,如今无论点击任何选项都会自动跳转到主页位置,无法进入任何二、三级链接。可谓“空”字挂帅装腔作势、“虚”字当头华而不实。

  平台最初的设想是打造临沂自己的阿里巴巴,本意是优化营商效能,提升服务质量,激发发展活力。结果却是走过场、做虚功,流于形式,办了“自以为让领导满意,却让百姓失望的蠢事”。这不仅没有获得商户“下了大力气”“办了件好事”的点赞,反而引来群众“理想很丰满,现实很骨感”的调侃。临沂市长孟庆斌在节目中称:“我感觉到我们相关的工作人员或部门麻木到了令人气愤的地步!”

  这不禁引人深思,如何避免“假大空虚”导致的政绩观错位?如何避免让项目穿上形式主义“新衣”靡费钱财?

  智慧商城是运用物联网、云计算、移动商务和电子商务等新兴科技手段对传统商城进行数字化、智能化的一种嵌入和复合。它理应成为方便群众办事的“好帮手”,成为打造智慧城市、提升服务水平的“利器”,而不是纸面上红红火火,实际上无所作为;只注重空喊口号,不注重客观实际;眼睛只往上看,不理会商户需要,最后演变成穿上科技新马甲的网络形式主义。

  细心梳理可以发现,一些地方花费巨额资金打造智慧商城、建设智慧城市,目的是为了促进转型升级,却不乏出现一些中看不中用的“摆设”。总体来看,不少地方建智慧项目,大都外包给公司,价格少的要数百万元,多的几千万元甚至更多,实用价值却不高,没人看、没人用、没人管。没有充分考虑“技术为人用”的商业价值,网站僵尸化,不仅没有物尽其用,反而造成财政铺张浪费。对此,笔者有几点建议:

  首先,联动“出点子”,优化参与机制,打好发展组合拳。有形的手既要讲科学,又要“接市场地气”。智慧商城等项目建设是一项系统工程,要充分发挥政府和市场各自的优势,既不能只着眼政府,也不能把责任推给市场,还要防止脱离群众片面主观,要推动政府、市场、企业、商户的整体联动“出点子”,取长补短,形成齐抓共管合力。

  其次,找症结“开方子”,掌握解题要点,注重高质量发展。立足实际,讲究方法,要从项目建设、招投标、重点工作进度等方面检验高质量发展。在技术创新、制度机制、市场创新、以人为本上下功夫,针对项目关键环节推动建设过程中存在的堵点、痛点和难点,相关部门要集中、全面、动态地梳理,不盲干、不硬干、不蛮干,找症结“开方子”,提高解题能力,形成发展合力。

  再次,问责“打板子”,压实主体责任,加强监督考核。在责任考核上抓落实,使责任传导清晰化,压实主责。不少地方在实际监管中,只奖不惩,缺失问责机制,监督形同虚设,没有做到公开透明,难以从根本上避免“不重效果”。要拉出责任清单,找准焦距、对准靶心,对存在的问题,铁面问责“打板子”,把“好牌”打赢打好。

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