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中国城市报 2019年04月29日 星期一

中国区域科学协会会长、中国社会科学院城环所副所长 杨开忠

把握新时代长三角高质量一体化发展的新逻辑

《 中国城市报 》( 2019年04月29日   第 11 版)

  进入新时代以来,长三角一体化发展逐步上升为国家重大战略。如何把握新时代长三角一体化发展的新逻辑,成为区域协调发展的重大理论和实践问题。针对这个问题,我谈三个方面的认识和体会。

  一是统筹推进内外两个空间一体化。长三角区域一体化发展要统筹兼顾长三角地区内部和长三角外部两个空间一体化,实现内外两个空间一体化协同发展;要立足于我国的经济核心沿海——沿江“T”字型纵横结合部和国内国际经济结合部,既要不断抓住“一带一路”建设的机遇,积极推进更高水平的全球化,又要坚决贯彻落实区域协调发展战略的要求,深耕国内。在处理好长江经济带或与非长江经济带一体化的关系方面,既要发挥好长江经济带发展的龙头作用,又要超越长江经济带,强化交流与合作,发挥好带动包括鲁、闽、台在内的华东地区经济高质量发展的龙头作用。

  二是树立“一区一系三圈”的新定位。“一区”指的是要建设世界级新型现代化核心经济巨型集聚区。“一系”即建设世界一流的高精尖现代化经济体系,这也是我们建设世界级新型现代化矩形的核心经济体内在要求。“三圈”即把长三角地区建设成为世界一流的创新生态圈、世界一流的人才圈和世界一流的高品质生活圈,打造适宜知识创造流通和应用的生态环境。

  三是以都市圈为基础推进新时代长三角地区一体化发展。长三角地区一体化发展和基础重点正在从依靠中心城市交流合作向都市圈发展转变。为适应这种趋势,我们要坚持推动基于都市圈的新时代区域一体化发展。

以长三角城市间科创要素联动提升高品质的一体化
把现代化基础设施网络作为长三角一体化发展的突破口
把握新时代长三角高质量一体化发展的新逻辑
以创新为引擎,推动长三角区域一体化发展制度建设