电子商务终于有法“撑腰”

　　关注点1

　　代购、微商纳入监管范围

　　历经五年、四次审议，我国电商法律法规领域的首部“宪章”终于揭开面纱。 

　　1月1日，《中华人民共和国电子商务法》（以下简称《电商法》）正式实施。法律内容共有7章89条，其中多个条文针对舆论关注的个人代购、刷单、大数据杀熟、捆绑搭售等都做了相关规定。 

　　相关数据显示，2018上半年中国网络购物用户规模为5.69亿人，同比增长了10.2%。涵盖范围之广，涉及人员之多，使得《电商法》一经颁布，就登上热搜榜首。 

　　中国城市报记者选取其中三项与消费者息息相关的内容，邀请行业内专家进行解读分析。

　　新年第一天，从梦中醒来的孟微第一时间打开了朋友圈，出乎意料的是，刷屏的并不是新年祝福，而是微商、代购们令人哭笑不得的文案。 

　　“请各位新老客人询价时不要涉及敏感字眼，如：银行、转账、支付宝。请用语音或拼音代替。”孟微发现，为了逃避对微商的识别监管，一些商家开始不仅用自己手绘的商品图来代替以往的摄影图，更有甚者，竟然用外文在朋友圈发送商品信息。 

　　“这届代购，人人都是‘神文案’。”孟微调侃道。 

　　令代购、微商人人自危的原因，是在《电商法》落地之前，个人卖家无须进行工商登记，一直处于监管外围和“灰色地带”。 

　　记者了解到，《电商法》中第10条规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。言下之意，电商从业者必须办理营业执照，合法经营将成为电商经营者的生存准则。 

　　而在2018年12月3日，市场监督总局就对外公布了《关于做好电子商务经营者登记工作的意见》。其中，电子商务经营者申请登记为个体工商户的，允许其将网络经营场所作为经营场所进行登记。 

　　“从电商法出台到现在，微商、代购一直处在舆论的风口浪尖，也可以看出这一行其实已经渗透在每个人的生活中。”电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师在接受记者采访时表示，从税收的角度来说，每个人的工作、消费都需要缴纳税，微商、代购也没有例外，另外还有作为经营者却不在监管范围内的问题。这不仅仅是经营者的问题，也有我国先前准入不够严谨的问题，但是无论如何，微商、代购都不应该处在一个法外之地。 

　　值得关注的是，记者注意到，在朋友圈内与小部分微商的“风声鹤唳”相比，绝大多数代购仍处于观望状态，和以往一样，继续在朋友圈发布商品信息，并表示近期内不会涨价。 

　　对此，中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣向记者表示，《电商法》并不意味着代购被判了“死刑”。对于个人代购，《电商法》并没有禁止，但更多细则还需要部门规章和行政法规来调整。不过，这也并不是一件坏事，淘汰掉不正规的“小代购”，有利于市场良性发展。

　　关注点2

　　商家刷好评、删差评等行为将被遏制

　　“亲，给个五星好评吧，返2元红包哦!”这样的做法在网购中司空见惯。 

　　为吸引更多消费者，部分卖家在评论上做起文章，一方面利用“小恩小惠”诱导消费者好评，一方面购买“水军”刷好评。 

　　事实上，从电商诞生开始，“刷单”“刷好评”等炒信现象屡禁不止。这些方式极容易误导消费者的购买选择，甚至已成为了成熟的产业链。 

　　如今，《电商法》第十七条明确规定，电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。 

　　与此同时，该法第三十九条显示，电子商务平台经营者应当建立健全信用评价制度，公示信用评价规则，为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径。 

　　对此，中国电子商务研究中心特约研究员、上海百良律师事务所律师何轶智在接受记者采访时分析，上述法条很大程度上维护了消费者的知情权和监督权。 

　　不过，何轶智也指出，上述法条在实际运用的时候会遇到障碍。“一方面，上述法条仅对‘虚假评论’行为作了一个笼统的规定，而对于如何认定‘虚构交易’‘编造用户评价’等行为没有进一步的细化描述，这会导致在司法实践中各地对于认定上述行为的标准无法统一；另一方面，上述法条仅对‘虚假评论’行为进行了否定性的认定，却没有进一步对‘虚假评价’的行为人应当承担何种法律责任进行明确。”他说。

　　关注点3

　　商品搭售消费者要知情

　　买机票搭个“专车”接送，订酒店搭个SPA放松……看似贴心的服务，却是暗藏“套路”，让消费者在不知情下多花了钱。生活服务OTA平台的种种搭售行为，一直以来是消费者投诉的重点。 

　　事实上，早在2017年8月9日，由中国民航局运输司发布的《关于规范互联网机票销售行为的通知》中就要求，严禁互联网机票销售中的“搭售”行为，并表示要加强监督管理。 

　　如今，《电商法》落地，其中第十九条规定电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。而违反此条规定的，由市场监督管理部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。 

　　蒙慧欣认为，上述法条对电商“商品搭售”的现象作出了有针对性的规定，维护了消费者的知情权和监督权。但值得注意的是，条文并不反对套餐式销售，关键是要说清楚不能让消费者默认勾选。 

　　值得一提的是，正值春运购票高峰，记者在携程、去哪儿等多个OTA平台上实测体验，上述平台均有延误险等各类保险和接送机优惠券等搭售选项，暂未发现有默认勾选的情况。 

　　蒙慧欣指出，对于包括在线旅游平台在内的众多生活服务电商平台而言，不仅需要明确规范、坚守底线，更应该专注于产品与用户服务质量的提升，从产品经营、服务保障、防范风险等多个方面提升综合实力，这样才能在瞬息万变的行业大潮中站得稳、行得远。