如何看待“千人相送”“好书记”变身贪官

　　有官员离职时“千人相送”，落马后仍有部分群众认为他是“能吏”“好市长”，但事实上他已变身贪官。这样的反差让人迷惑，也发人深思。

　　不管“千人相送”是否有一定民意基础，有关部门调查出的贪污受贿、卖官鬻爵问题，无法否认已变身贪官的事实。重要的是如何看待“千人相送”的“好书记”变身贪官这件事。更重要的是联想到一段时期以来，有些人抱有“反腐阻碍经济发展”的不当看法，甚至个别人有“打掉的都是能吏、剩下的都是不干事的”等种种议论，很有必要辨明个中是非，澄清错误认识。

　　首先应正确看待经济发展与反腐败的关系，认识到今天反腐败不同以往的重要意义。毋庸讳言，尽管党一直重视反腐倡廉建设，但在改革开放初期，由于制度法律不规范不健全，加上强调发展、追求业绩大背景，有人对贪污腐化现象容忍度有所放宽。不少地方片面强调招商引资等经济指标是考核工作第一标准、衡量干部第一平台，经济发展的同时，贪腐现象也与日俱增，使人产生经济发展与腐败现象有“共生”“正相关”关系的错觉。个别领导干部虽然不很干净，但因抓经济发展、社会管理很有一套，仍然可以风云一时，助长了个别人对反腐工作的错误认识。然而时至今日，干部腐败现象早已成为社会关注焦点，如果不重拳出击反腐败，势将危及政权巩固，影响社会安定，进而阻碍经济社会发展进程，最终形成恶性循环，后果不堪设想。

　　其次应认清个别干部边干事边腐败的长期危害。按目前党政领导干部选拔任用标准，干过多个岗位、上升到一定级别的党员领导干部，肯定有一定能力和水平，也往往做出了不俗业绩。然而许多反腐案例表明，个别“强势人物”的这种业绩，常常伴随着滥用公权、以权代法直至以权谋私、违法乱纪，干扰正常经济活动，扰乱正常市场秩序，造成不正当竞争和社会不公等。虽然有一时成效，但毒化了党风、政风和社会风气，危害极其长远。靠这样的干部来干事，无异于饮鸠止渴，与全面推进依法治国的总目标背道而驰。

　　当然，对由“好书记”变身为贪官的干部曾经做过的工作，仍应一分为二。对他们以往不涉违纪违法所经手的规划、推动的项目、开展的工作，乃至一些合法合规、行之有效、群众认可的工作方式和办事方法，都不应一棍子打死，全盘否定，这有利于工作的连续性，也避免引起群众一些不必要的反感。

　　从长远来看，最好的制度设计是既让干部想干事、干成事又不出事。有些国家对官员监督制度的设计前提是，认为人都是自私的，“没有制约的权力，必然会走向腐败”，所以特别在防范权力滥用上下功夫。我们可能在一定程度上受文化传统影响，制度设计的出发点实际上是偏向于对干部信任，同时强调教育与自我修养，甚至个别人有“用人不疑，疑人不用”观念，其实这都很不靠谱。必须老实承认党员干部也是人，是人就有人的弱点，不管他以往表现如何，在一定条件下，都有蜕变腐化的可能。最好的保证权力不被滥用、好官员不会变身贪官的办法，是按对人性的最低期望值去设计，以最坏的打算谋求最佳效果，尽可能让权力在阳光下运行，切实把权力关在制度的笼子里。