中国经济已是大国经济

　　关于转型升级，学界都已经很清楚了，而我要讨论的是大国在转型升级中的发展战略，关键词在于“大国”。大国经济体与小国经济体有很多本质性的不同，因此特别值得我们关注。

　　早在上世纪80年代，印度著名经济学家Bhagwati就提出，在国际贸易中，大国对贸易比价（出口平均价格与进口平均价格之比）的影响是不可忽略的。然而，由于当时的经济学家对国家规模与经济发展的研究不足，没有特别重视这一观点。后来，我们逐渐意识到，大国在发展战略上必然有特殊的需求，需要根据国情进行创新。

　　我们先来看一下何为大国经济体。我认为大国经济体必须同时满足两个条件：一是人口众多，人口在5000万以上，二是幅员辽阔，国土面积在50万平方公里以上。目前，全世界一共有19个国家同时满足以上两个条件，如美国、俄罗斯、中国、印度、巴西等。按照此定义，日本、英国都不能算作大国经济体。

　　那么，作为大国经济体，应该如何发挥大国的发展战略呢？

　　大国经济发展必须充分利用地区差异和区域协同性。基于我国各省的地理优势和资源禀赋，国家在制定发展规划时，应充分考虑地区之间增长潜力的差异和人口的自然流动，毕竟，地区之间的差异蕴含着省际之间、地区之间的巨大贸易潜力。因此，各省的GDP可以有不同的增长标准。例如，在整个经济结构转型过程中，东北各省的GDP增速可以略低一点，只要不断缩小东北各省的人均GDP与其他区域的差距，就会带来新的增长潜力。

　　大国经济发展要强力推进全国统一的大市场。统一大市场可以孕育大产业、大企业，如高铁、淘宝、通讯行业。因此，对于大国而言，国内贸易的重要性远远超过国际贸易。目前，我国还需要打破省与省之间、区域与区域之间的人口和资源流动的羁绊，具体机制是户籍制度改革和城镇化。其实，美国的建国者们从一开始就强调跨州贸易，不允许任何人阻碍，并从宪法的高度加以保障。这一点，很值得我国学习。

　　大国经济发展必须隔离国际金融市场干扰，推行独立的宏观经济政策。国际金融存在三难理论，即固定汇率、自由资本流动、独立货币政策三者不可兼得。对于中国来说，可以舍掉自由资本流动，重点是要坚持独立的货币政策来稳定、调节本国的经济周期，同时保持汇率的稳定。这样，能够使人民币逐步获得国际信誉，最终成为国际货币。

　　大国经济发展必须推动适用性技术的发明和推广。大国经济有特殊的技术需求，这些技术可能发达国家不一定拥有，如杂交水稻技术。即使国外有些技术已经很成熟，如德国的高铁技术，但可能因为经济体量的限制，不能在其本国广泛推广。然而，这些技术在我国却有很大的发展潜力。。

　　大国经济发展必须有统一协调的外贸政策。大国与小国不同，大国对国际贸易的影响是双向的：大国不仅是国际市场上价格波动的接受者，更是国际价格的制定者。对于大国经济体，特别重要的是，积极参与和制定国际贸易、经济和投资规则。

　　大国经济发展需积极参与国际经济规则的制定。作为大国，中国经济发展一定能带来全球性、全局性的影响，所以积极参与国际经济和金融规则的制定，既有利世界经济的发展，也为未来中国的发展不断拓展空间。然而，我们目前遇到一个大瓶颈，即人才的培养体系还不够国际化，国际组织中的中国工作人员比例还不够高。这需要年轻一代肩负起使命，在国际舞台上多多发挥作用。

　　总的来讲，中国经济已经是大国经济了，不能再以小国发展的思维来看待。在国内经济问题上，一定要有前瞻性、战略性；在国际事务上，也应该有大国的参与感，大国制定规则的雄心。

　　（作者系清华大学经济管理学院弗里曼讲席教授、清华大学经济管理学院中国与世界经济研究中心主任）