2015年7月31日,北京市遭遇了控烟令实施以来的首例抗拒执法案例,这不禁让人们怀疑,在烟民最多的中国,控烟令能否切实执行下去。然而,这种怀疑似乎是多余的。
据北京青年报8月7日报道,本月中下旬,北京市万余名控烟志愿者将上岗,配合卫生监督人员开展宣传、劝阻和调查等工作;年底前,北京市控烟志愿者要增至十万人。可见,政府控烟的力度是很大的。毕竟,控烟乃政府威信之所在。
然而,威信保住了,后续的问题也将随之而来。为了将控烟令贯彻下去,必将需要更多的执法人员和志愿者,继而更多管理这些人的人,因为谁也不能保证所有的执法人员都能够严格执法,这就会涉及到巨大的监管成本。可见,在社会时机还未成熟的时候,一个善意的社会政策一旦铺开,其造成的一系列的负面效果也许是始料未及的。
因此,在中国这样一个大国,制定政策切不可简单化、理想化,而要考虑其技术成本和制度成本,成本较低的政策或许才更具可行性。
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