信息化将不断突破城市底线

　　如今，信息化的应用使社会发生了很大的变化。那么，这会给城市带来什么样的影响呢？ 

　　第一，IT技术的使用和智慧城市的建设使得城市变得双向透明了，即政府对市民变得透明了，市民对政府也变得透明了。在这个过程中，会涉及“隐私”和“安全”的问题——隐私是关于个人信息；安全是关于政府信息。在国外，有一个基本的观点：城市数据本身就是公共资源，市民有权了解这些数据。在我国，政府部门也认可这种观点，但在实际操作中，大多还是以隐私和安全为由，排斥数据开放。 

　　其实，随着社会和技术的发展，隐私和安全的边界是变化的。从政府安全的角度来讲，北京的比例尺地图是保密的，但在如今的卫星技术条件下，保密已没有意义。从隐私的角度来看，从古代至今，服装的开放程度已经在不断突破隐私的边界。 

　　因此，在信息技术高度发达的现代社会，政府要用动态的、过程的观念进行城市管理，不断向公众开放数据，实现透明化管理。 

　　第二，IT技术的应用使得全民有了平等参与的能力和可能，这是大势所趋。需要强调的一点是，平等参与不等于否定专业技能——这是一个很难处理的问题，因为对于很多专业的问题，舆论有时会“挟持”专家，影响专家的决定。如何既能让全民参与，又能保证专业的严肃性，这是需要不断讨论的。此外，关于全民分享，目前只允许有劳动力的农村人口进城，这是违背全民公平分享原则的，但IT技术的发展会促进我国建设成果全民共享的实现。 

　　第三，IT技术大大减少了中间环节，这不仅对产业有影响，对政府管理也有影响。以“淘宝”为例，这些年为什么如此火？其中一个原因就是减少了中间的分销流程。在此谈到“中间环节”，需要提及一个相关的概念“去中心化”。每一次新技术出现以后，都有不少学者认为，世界将更加分散化、去中心化。但笔者认为，减少中间环节不等于去中心化，因为中间环节减少以后，将会向两头扩散——低端和高端。以IT行业为例，不少公司都在建云计算中心，这是高度集中的。需不需要“中心”，与我们的喜好与理念没有关系，关键要看其是否合理。因此，在城市管理方面，在减少“中间环节”的同时，也可能出现集中、高效的管理模式。 

　　我们再扩展一下看，正在进行的智慧城市建设是从工业社会向信息社会过渡过程中的一个重要主题，因此，应该将其放到信息文明的高度来看。值得注意的是，与如今的社会相比，未来的信息社会将是一个极度不同的社会，绝不是“互联网+”这个概念所能覆盖的。 

　　那么，未来社会是什么样的？

　　一方面，信息技术的整合应用将颠覆很多产业，这种颠覆或许是改造，或许是摧毁，或许是催生。例如，3D电影问世之后，对传统电影业造成一种颠覆，以后的电影业甚至会朝着没有真人出演的趋势发展。再如智能制造，它将使产业链发生根本性变化。未来将会形成一些全国性、甚至全球性的零部件智能化制造中心，所有零部件均可在网上下单，这样，生产厂就变成了整机组装厂。 

　　另一方面，信息技术的整合应用将改变我们的生活，冲击一切。以自动驾驶技术为例，它是各种科技的综合体，整个社会将要为之改变，比如保险业、相关法律等。另外，家用汽车可能会消失，因为所有的用车需求都可以通过网上下单而实现。 

　　信息技术对社会的改变如此之大，会给未来社会带来什么样的挑战呢？首先，整个现实世界将发生根本性变化。例如，在信息畅通的情况下，政治方面，不再需要代表了。其次，信息技术创造了一个完整的、越来越庞大的虚拟世界，那么，虚拟世界的构成规则和运行规则是什么？虚拟世界和现实世界的融合互动又是什么？我们还有待研究。 

　　综上所述，笔者认为，技术进步是推动社会演变的最重要的因素，没有“之一”。 

　　（作者系神州数码信息系统有限公司首席科学家）