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中国城市报 2015年06月22日 星期一

留守儿童问题如何解

《 中国城市报 》( 2015年06月22日   第 08 版)

  2015年6月18日 财新网

  毕节四儿童自杀悲剧的发生,乡村教育的凋敝是不可忽视的因素。有学者指出,从幼儿园到小学、中学,中国在乡村教育历史上存在大量欠账;前些年国家的若干政策,如撤点并校,亦加剧了乡村教育的困境。

  随着城镇化推进和乡村学龄儿童的减少,适度撤并学校,本是学界不少人的建议。然而,乡村学校的撤并是以巨大的行政力量和惯性迅速推进的,背离了农村学校撤并的初衷和实际需要。

  在众多关注乡村教育的学者看来,“发展乡村教育,教师是关键”,必须解决乡村教师在待遇、编制、配套福利、专业培训等方面的需求。2015年6月1日,国务院办公厅发布了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,对这些长期诉求做出了多项具体回应,但执行成效如何,还需要中央与地方政府合力落实。

  2015年6月16日 人民政协网

  许多公益慈善组织都开展了不少留守儿童关爱项目,有的还卓有成效。据中国基金会中心网的数据显示,截至2015年6月12日,中国基金会关注领域或项目中,涉及留守儿童关爱的已超170家。

  但与此同时,公益组织下到农村,往往采取项目切入的方式。这就使得公益组织在关爱留守儿童的过程中,往往会显得有心无力。据了解,由于项目的周期性和公益组织的跨地域性,其在农村开展的留守儿童关爱工作,往往会随着项目的结束而不了了之。

  因此,在社工专业人才下农村的进程中,应将项目切入点做成生长点,即用服务带动本土人才,动员村民参与。项目服务和本土能力建设同时抓,当项目结束后,本土能力成长起来,就可以继续做好服务,成为扎根本土、具有生命力的常青树。因此,可培养关爱留守儿童的乡村公益人,创新发展关怀留守儿童的公益项目。乡村公益人培养出来后,一定程度上打通了公益组织开展乡村公益的“最后一公里”。因为他们就近、就地了解留守孩子们的实际需求和遭遇的问题,并能及时、准确地向公益组织反馈,从而为公益组织开展各项救助打下基础。

  在全面关爱救助留守儿童的进程中,仅仅依靠公益组织远远不够,政府不能缺位。对留守儿童的保护,或许也应该是社会保障的底线。

  2015年6月13日 新快网

  造成儿童留守的最主要原因是僵化的户籍制度——这是政府的责任。僵化的户籍制人为地把人画地为牢,把人们固定在户籍地,这是留守儿童大量存在的制度性原因。很多人不去要求政府改革户籍制度,而要求政府投入更多的人力与财力去关注留守儿童,希望更多公益机构去关怀、帮助留守儿童,这不是舍本求末吗?如果改变了产生留守儿童的制度,也不需要政府投入这么多资源了,纳税人也可以节省一大笔钱;如果户籍制度不变,恐怕再多的政府投入、再多的公益人士也无法解决问题。

老龄和儿童政策需系统思维
留守儿童问题如何解
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