摘要：在老区地市党报的融合发展中，要勇于创新，因地制宜，探索适合自身发展的转型路径。在体制机制上，要整合新闻生产资源，重构部门架构，探索跨界融合的创新路径和盈利模式，在新平台新业务上寻求新的发展空间。在采编业务上，要形成编委会统筹报纸和新媒体工作业务的格局，实现采编流程的优化。

    关键词：红色老区 机制改革 一体融合

    当前正处于媒体深度融合时代，舆论环境、传播技术、用户需求都在发生变化，报业面临着社会转型期和传统媒体转型阵痛期的双重压力，迫切需要推动融合发展。在此背景下，欠发达地区的红色老区党报到了推进发展的重要关口，融合转型的压力加大。 ① 在全国上下媒体发展格局发生深刻转变的当下，红色老区地市党报的媒体融合实践如何走出自己的路？郴州日报的做法是保持定力，传承红色基因，从优良传统中汲取改革创新动力，以“四轮驱动”实现一体融合。

    困境：深度融合面临难题

    当前，我国各级媒体正在加快推进深度融合发展，但在融合实践中，现有政策主要集中在省、县级媒体层面，地市级媒体如何融、如何改，还没有统一的标准和解决方案。相比中央级媒体、省级媒体，地市级媒体实力较弱，在融合转型中困难重重。 ② 地市级媒体融合发展缓慢，问题较多，但可学习、可复制的案例并不多，且面临扶持政策力度不够、体制机制僵硬、历史负担较重、发展资金短缺、新闻内容同质、业务本领缺乏、人员偏老龄化等系列问题。

    郴州日报的前身是创办于 1950 年的《郴州群众报》，1989 年 7 月 1 日复刊，是市委直属正处级公益二类事业单位，下设 11 个部室，另有文化传媒公司。前几年虽进行了改革，不断“瘦身”，减少或合并非主业部门，但在现有机制下，仍无法充分调动采编和技术人员的积极性，更不用说引进既会新媒体技术又熟知传播规律的高水平复合型人才。

    随着近年来媒体行业环境发生变化，不少曾经辉煌的都市报纷纷关停并转，部分新闻工作者对所在媒体的发展越来越有危机感，不少年轻人因为聘用身份也产生了动摇。除此之外，融媒体的发展离不开新技术赋能，不管是新产品的研发，还是旧平台的升级改造、海量数据的存储，都需要大量资金投入，这对媒体改革和融媒转型无疑构成巨大压力。

    破题：大力推行改革措施

    地市党报的媒体融合实践是一个没有经验可循、充满挑战的新课题，也是党和政府赋予报业等传统媒体的历史重任。地市党报人唯有勇往直前。 ③ 2016年，郴州日报新媒体中心成立，数字报、“郴州日报”微博、“郴州发布”微信公众号、“今日郴州”移动客户端、郴州新闻网由新媒体中心集中管理，形成新媒体矩阵。然而，当时的新媒体中心与原纸媒部门各一套人马，未实现相加，更没有相融。

    推行“四轮驱动”战略。改革永远在路上。2019年，为在移动互联时代真正做到全媒体、全方位、全发布，郴州日报全面整合集团新闻资源，探索报业跨界融合的创新路径和盈利模式。结合深化媒体融合改革发展需求，2020 年底，郴州日报社将 11 个职能部室整合成“行政、采集、创新、经营”四大板块，为深化媒体改革提供制度保障。行政板块，整合了原有的办公室、工会、纪检、团妇等部门；采集板块，整合了原纸媒和新媒体的采访、策划、摄影、问政等部门；创新板块，整合了原纸媒的编辑部、夜班室、新媒体编辑部、技术部、视频部、创意中心和用户生产中心 ；经营板块，整合了原广告部、专题部等纸媒和新媒体的经营性部门。四大板块成为郴州日报深化媒体融合发展的抓手，被称为“四轮驱动”。郴州日报以“四轮驱动”为战略，不断推动实现真正的一体融合。

    在媒体融合中，郴州日报注重两个方面的融合：一是思想的融合。对全社采编队伍的融合先从思想入手，组织全体采编人员分批次到长沙晚报社等先进报社学习。二是制度的融合。为统筹纸媒和新媒体的工作，对整个采编系统进行制度上的规范，最体现特色的是将编前会和采前会合二为一，通过采前会将所有媒体发布工作进行统一策划、统一布置。

    加强人才培养力度。郴州日报大力培养能编新媒体稿件和报纸稿件的全媒体编辑，把移动优先列入绩效考核，要求记者采写稿件必须推送至“今日郴州”客户端，否则不计得分，倒逼采编人员重视新媒体，扭转了长期以来重报纸不重新媒体的局面。除此之外，郴州日报定期邀请媒体大咖作为采编业务指导老师，定期安排主题讲座，始终把内容生产当作融合发展的第一要务，通过这种纯业务融合探讨，推动采编业务交流的良性发展。实践证明，通过把握现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维和一体化发展理念，就能有力推动各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通。 ④

    变革绩效考核机制。创新实施融媒项目制，即由社里拿出年度三分之一绩效进行项目考核，每个融合项目由部室主任和策划人牵头，组成本部门和跨部门的团队，完成项目目标就会给予绩效奖励 ；尝试推行召回制，部门主任有权对本部门工作业绩差、能力水平低、难以胜任工作的同志退回报社 ；推行月社长代理制，让部室主任代理社长对上个月的工作进行点评，对下个月的工作进行安排，全面了解报业转型融合发展的各个环节，进一步提升部室主任的能力和素质。

    转型：探索符合实际的发展路径

    因势而谋、顺势而为，才能赢得先机。推进媒体深度融合的关键是勇于创新、因地制宜，探索出适合每家媒体自身发展的道路。

    郴州日报依托 2019 年底建成的全媒体指挥中心，再造采编流程，具体采编流程为 ：首先，记者原创稿件、通讯员稿件、上级指令稿件、广告宣传稿件全部上传到融媒体稿源中心。然后，编发中心的编辑 （包括郴州日报、今日郴州、郴州新闻网、郴州发布） 根据各自需要从稿源中心取稿，经过编辑处理之后，从纸媒和新媒体发出，实现“一次采集、N 次加工、多元传播与多终端适配”。经过融合改革后的郴州日报，形成编委会统筹报纸和新媒体工作的格局，实现运行机制的优化，即“各采编部室新闻策划报题→采前会研究确立选题→组建采编团队→采集、编辑、发布实施→编委会评议→工作总结”的路径。以融媒体报道《我与河流的故事》为例，其由社长总编辑在采前会上定题，跨部门组建精干采编团队，包括文字、摄影、摄像、主播、手绘、海报等人员，采访工作历时 1 个月，后期制作经多次审定，最终在报纸上开辟《我与河流的故事》专栏，以连版的方式推出《侯体华：一个渔民的“变形记”》等 7 篇系列报道特刊，并同步推出 7 个视频报道发布在郴州发布、今日郴州、郴州新闻网等新媒体平台上，全平台总点击量超过 1000 万。

    重构采编流程后，郴州日报在传播力、影响力的提升上取得了一定成绩。2020 年，郴州两会期间推出《思思看两会》《小许有约》视频栏目，全方位介绍两会台前幕后的故事。疫情防控期间推出的融媒产品《挺郴州》《战“疫”，我们不畏前行》等，超过 100 件作品阅读量达到 10 万 +。《小康中国·千城早餐》大型视频展映活动第二季中，由郴州日报出品的《栖凤渡鱼粉》荣获“最佳视觉奖”第一名。截至今年 6 月，郴州发布已连续 41 个月在湖南省市州政务微信公众号榜单上位居第一。2020 年“郴州发布”被评为中国融媒创新发展最具传播影响力微信公众号十强，在 2020 年“新华号”新媒体工作评选中被新华网评为“最具影响力媒体号”，郴州日报社 2020 年还荣获全国融媒创新发展十佳城市报业传媒集团。

    跨界：扩大党报品牌效应

    从某种意义上说，“融合也是跨界”。传统媒体在做好主业的同时，应以移动互联网思维为引领，结合自身资源优势，勇敢迈出跨界发展的步伐。郴州日报充分发挥权威性优势，在新经济、新平台、新业务上谋新闻之篇、布产业之局，进一步延伸党报品牌，扩大服务范围，增强党报的传播力、影响力。

    在深度融合中传承红色文化。2020 年 9 月，习近平总书记到沙洲瑶族村考察结束后，郴州日报立即派出融媒体采访团队深入采访，推出融媒报道《从半条被子到幸福路子》，获得 2020 年度湖南新闻奖重大报道一等奖 ；同时，与汝城县委联合推出汝城沙洲精品红色文化教育活动，依托“半条被子”的故事，打造精品红色教育品牌，在红色沙洲建设“郴州日报驻沙洲走转改实践基地”，派出记者长期蹲点，既锻炼了年轻记者，又同步记录沙洲的点滴变化。

    在深度融合中为脱贫攻坚加油鼓劲。在搞好常规性报道之外，郴州日报争取到郴州市委宣传部、市扶贫办的大力支持，联合推出“脱贫路上你我同行”短视频大赛，共收到参赛作品 480 个。经过初选后，推送 160 个优秀参赛视频作品在郴州发布、今日郴州等多个平台刊播，并同步在全国 16 个合作媒体平台及市内外媒介平台展播。郴州日报社还被评为湖南省脱贫攻坚突出贡献单位。

    在跨界合作中助推公益推广。郴州日报联合郴州市委宣传部、农业农村局、商务局、市场监督管理局共同推出“家乡味道 ? 一乡一品”公益推广行动。评选出“家乡味道·一乡一品”金奖 6 个、银奖 10 个、铜奖 20 个、优胜奖 100 个、提名奖若干个。2020 年12月3日，在2020年郴州农博会上开设“家乡味道·一乡一品”产品专区，组织获奖产品集中展销。

    在跨界合作中为活动牵线搭桥。近几年，郴州日报与郴州市汽车协会数次联合举办郴州春、夏、秋、冬季车展，观展人数约 40 万人次，共销售车辆近万台，拉动保险、汽车配件、广告等相关消费约 10 亿元。相较往届车展，在参展品牌数量、展会展示规模、销售台次上，均有大幅增长。

    在跨界中拓展多种新业务。除举办活动外，郴州日报还成立了软件开发公司，构建数据决策机制。公司主要以承接软件开发、网站制作、APP 开发、信息集成和网络运维业务为主，今年已参与多场网络技术服务产品竞标，自主开发多个互联网产品。

    （作者雷明辉系郴州日报社党组书记、社长、总编辑，叶龙斌系郴州日报社创新发展总监、编发中心主任）

    责任编辑 ：包萨仁娜

    注释 ：

    ①袁舒婕 ：《传承红色基因 共建新型报业》，中国新闻出版广电报 2018 年 5 月 16 日。

    ②谢新洲、杜燕 ：《地市级主流媒体融合发展现状、问题与对策——基于赣州市媒体融合发展情况的实地调研》，《新闻爱好者》2019 年第 10 期。

    ③常新、钟巍 ：《用价值创新连接移动互联时代的用户——苏州日报报业集团全媒体中心的融合创新之路》，《中国记者》2016 年第 10 期。

    ④《一起学习 ！ 媒体融合发展，总书记提出这些要求》，《新闻采编》2020 年第 5 期。