地方城市新闻网站的“边界”发展

    从宏观上来说，互联网上的信息流动具有无限性，信息的核裂变传播，让信息以各自的集群，形成诸如世界各地一个个村落式的“边界”；从微观而言，互联网的技术运用、地域影响、产品经营随着竞争发展产生各自的“市场”式的“边界”。虽然有些“边界”比较清晰，有些“边界”比较模糊，但是不同的行业、产业、企业，受互联网的冲击和影响各不相同，其辐射和覆盖的领域和“边界”也不相同。

    这几年互联网“江湖”的实践发展证明，面对互联网和移动互联网强势发展的背景和国内媒体融合步伐全面推进的大势，谁找到了这些“边界”，探索出适合自身发展的特色道路，就找到了提升自身影响力、引导力、传播力、竞争力的关键，找到了突破口和着力点。

    从地方城市新闻网站的历史发展出发，既然名为地方网站，本身就是最基本的定位，说明这个网站是在某个城市的，是某个地区的。因此，首先要确认的发展“边界”就是——地方网站的“地方性”，它不同于全国性、专业性网站。

    地方城市新闻网站主要都是以地方“党网”或“官方新闻门户”、“城市生活门户”的定位存在，具有强大而深厚的政务、历史、人文、自然、民俗等资源优势；扎根地方，从“地缘”角度解释，有深厚的本地网友资源，有活跃的“市民网友”作为群众基础；多半依传统的报纸或电视台而生，传统媒体积累的品牌、知名度、美誉度等，都属于地方城市新闻网站的无形资本。

    信息资源有地域性，活动资源有地域性，情感资源更有地域性。同时，在大众传播解体的时代，随着“网络市场”的细分，小众化和窄播化成为媒介传播的新特点。地方城市新闻网站的发展，也必定要寻找“边界”，寻找突破发展，而本地化、社区化、个性化将成为必然的出路。

    通俗地讲，地方城市新闻网站“边界”发展——本地化战略，就是要结合城市实际，以城市为依托，发挥城市特色，趋向于本土化落地服务，成为本地对外宣传、生活服务的窗口。同时，互联网个性化时代到来，城市新闻网站还要根据不同城市市民的需求提供定制化的个性服务。也就是说，地方新闻网站的另外一个“边界”，就是市民实实在在的生活圈。做好市民生活的落地服务才是王道。不放弃国际化的视野和格局，利用互联网发展最前沿的先进技术；时刻不忘记自身定位，不停止追求个性化和地域化特色的发展，就是地方城市新闻网站的出路所在。

    应该说，媒体融合的大背景使地方城市新闻网站迎来发展的最好时代。于地方城市新闻网站而言，媒体融合最重要的一点，就是抢占意识形态新的舆论主阵地，其目标是强大的传播力、公信力、影响力，其方式是以互联网思维实现融合，利器是大数据技术。这正是地方城市新闻网站围绕着自身的“边界”发力破局的强力支点。

    发展定位:打造城市第一资讯服务平台

    互联网是没有地域限制的，但是网络媒体却有地域限制。地理上的接近性主要是由利害关系决定的，接近性越大，也就是地距越小，其新闻价值也就越大。地方性新闻网站的本地化发展策略就是对接近性这一新闻价值要素的集中体现。因此，本地内容才是地方新闻网站的核心竞争力。纵观国内地方城市新闻网站，绝大部分是以地方“党网”或“官方新闻门户”、“城市生活门户”的定位存在，而无论是哪一种，其实都离不开一个核心的命题，就是一定要致力于做好“城市第一资讯服务平台”。

    要努力将这个资讯平台,打造成大视野的城市宣传窗口，打造成网上家园。通过互联网的多媒体方式，宣传报道所在城市的政治、经济、社会的全面发展。其次，将这个资讯平台打造成为高品质的区域新闻专业网站，打造城市新闻信息之源。要积极利用市区各大传统媒体（集团）的资源优势，为网友提供快捷、权威、全面、鲜活的新闻、生活资讯。更重要的是，将这个资讯平台打造成为强黏合的生活服务平台，汇聚本地市民的网络之“缘”。要强调区域特色，为市民网友提供最丰富的信息，最便捷的网络服务，最实用的交流互动平台。    

    平台拓展:依托“云技术”建设“云门户”

    正如麦克卢汉所言,“媒介即讯息”。传播技术的变革，一直都在影响媒介的发展。4G来势汹汹,地方新闻网站不能做“技术的绝缘体”,而要主动谋求改变,以适应技术主导的移动互联网环境下更加激烈的媒体竞争。如今，随着互联网和移动互联网的飞速发展，“云技术”、“云门户”的概念也和“互联网思维”一样被广泛传播和应用。建设“云技术”平台，对于地方城市新闻网站而言，就是要有实用的立足本区域实际的大数据和大技术平台。

    要对网站进行硬件的改造升级、自身操作系统的改造、多媒体采编的办公设备、采编设备的改造、专业互联网技术及营销人员队伍的引进和提质。要把新闻网站作为城市面向互联网时代的唯一资讯共享平台和数据库来打造，使之成为“智慧城市”的重要基础性云平台，同时逐步搭载强大的传播和便民服务功能。同时，要建设以城市新闻网站为核心的新媒体技术研发中心，为城市媒体融合提供互联网技术规划和开发。

    目前，运用云计算等新技术挖掘和分析大数据、提取有价值的信息进行解读，进而对新闻事实进行深度揭示与解析，是新闻网站发展的重要课题。但是，专门的数据分析方法、使用体系和高端专业人才缺乏，很多媒体没有专门的数据管理与分析部门和专家，对媒体长远发展不利。所以，移动互联的快速发展，对网站媒体人的专业要求进一步提高，不仅要掌握新媒体新闻的编辑与制作，还要掌握新媒体的关键技术，包括对大数据的分析和加工、信息图表的运用等。

    体制改造：确定相对独立的市场主体

    对于很多地方城市新闻网站而言，体制是制约其发展的重要因素。很多城市新闻网站是依报纸、电视媒体而生的，最初只相当于传统媒体的一个部门，在传媒阵营里的位置较低、权重不够，导致其在发展方面的投入严重不足，软件硬件设备更新资金不足。

    从长远的发展来看，地方城市新闻网站特别是重点新闻网站完全可以采取并入媒体集团或与传统媒体合作成立股份公司的形式，即由一家或几家媒体参股，整合全省的网络新闻传播资源，减少国有资金的浪费。 

    目前，一些地方新闻网站，如舜网、龙虎网都选择上市的方式，不断改革体制机制，创新引入市场概念，盘活社会资源，改善经营状况，探索新的发展模式。于是，解放思想，确定相对独立的市场主体就成为了新的发展思路。在政策允许、条件成熟的条件下，地方城市新闻网站完全可以通过股份改造和政府媒体资源重新配置等举措，对网站硬件和软件进行全面升级改造，按新型网络传媒（集团）公司模式独立运营，成为一家具有先进网络产品研发和较强吸附资本能力的新型网络传媒公司。 

    在体制机制改造方面还不得不提到的，是资源的有效整合和运用。首先是所在城市媒体资源的有效整理和运用，报纸、电台、电视台等传统媒体的资源，都可以巧妙运用，创新整合传播。同时，还可以通过各级政务网站联盟统一开发建设和政务服务终端的有效整合，为所在城市各级政府部门提供统一信息传播平台，为市民提供便民服务办事平台；整合各官方网站，形成强大的信息集群，实现和承载所在城市政务信息类网站的权威发布和整合传播，实现一站式城市公共信息服务，集中管控处理网络舆情并全面引导网络舆论，为党委政府提供智能化、全方位的新媒体信息服务。

    内容提质:品牌栏目线上线下联动发展

    互联网虽然一定程度上颠覆了“内容为王”的传统媒体建设发展思路，但无论技术如何发展，互联网“高速公路”建设得如何通畅，互联网产品开发得如何精美，都离不开内容主体的呈现，因此，地方新闻网站的内容建设也成为关键因素之一。同时，移动互联网更强调即时性、互动性、碎片化、内容极简和分享。这也要求，地方城市新闻网站的内容，要有新的特点和特色。

    新时代的传播，内容更强调精致、鲜活、奇趣、实用，并不是传统互联网内容的简单复制，而是内容、形式的优化、美化和精简化，版本和功能的快速迭代升级，用户体验的极致追求，甚至加入新型商业模式的探索。特别是传播方式上，更强调参与和互动，尤其是要努力实现线上与线下的有机组合。为此，必须打造一系列符合新媒体特点，人无我有、人有我优的特色项目和频道，发力移动互联网产品开发，努力在电子商务、移动客户端、掌上商务、掌上搜索等方面实现突围。

    目前，国家有政策明确要求，要占领微信公众号领域。国家网信办下发通知，要求全国各地网信部门推动党政机关、企事业单位和人民团体积极运用即时通信工具开展政务信息服务工作。在微信等移动新产品的研究和推广方面，城市新闻网站有资源、有技术、有实力，完全可以大有作为。

    扎根社区:移动终端落地服务抢占地盘

    展望2015年，互联网公司、物流公司与社区物业合作将创造出社区服务庞大的新市场，传统社区便利店将沦为电商或物流平台的展示店、库存店或者配送中的一环，传统的社会第三方社区服务团队的服务资源将被电商、物流平台进行强有力的整合，社区服务将被线上统一规范化。

    媒体融合的关键在于抢占舆论阵地，让党的声音传达到基层和社区。对于城市新闻网站而言，作为地方“党网”和“地方官方门户”，社区的资源不可丢，社区的阵地必不可少。只有努力建设好地方新闻门户，并通过移动终端进社区的方式，才能抓住本地市场，真正找到立足点。

    地方城市新闻网站应坚持“扎根社区、深耕社区、服务社区”的原则，因地制宜，在媒体融合上切合城市实际，走落地的社区化发展之路，进行差异化发展。打造“城市社区通”，建设“社区新媒体系统”，可作为“智慧城市”在新媒体应用上的一个必然的服务延伸，是抢占“市场、观众和传播阵地”的一个切合实际的新媒体项目。

    “城市社区通”可以建设成为融入智慧城市的媒体服务终端，同时也是阅读平台、图书借阅平台、社区服务平台。要在各大社区，建设数百上千全媒体终端综合体，集户外显示设备(全彩色LED 户外屏)、内容管理系统、人机交互设备、生活服务终端、智能移动端等多功能于一体。在为广大市民群众传递第一手新闻资讯的同时，提供便捷的生活圈服务，包括生活缴费、周边信息查询、市政咨询、消费投诉等多个层面，搭建高效的诉求表达渠道，最大可能地黏合群众，最大力度地传播党的声音。只有这样，地方城市新闻网站才不会被边缘化，无论时代如何发展，都有源头活水。

    同时，以“城市社区通”为基础平台，地方城市新闻网站应建设全面的“社区新媒体系统”，打造以社区为服务区域，以市民和家庭为服务对象，融合传统媒体、网络媒体、互动媒体、大众传播、分众传播功能的微传播平台。通过建设覆盖市级家园网、区级家园网、街道级家园网和覆盖全市的社区级家园网站，完善建设网络舆情及社情、民情监测体系，加大社区服务和互动系统的开发建设，将参与、共享的互联网特色与社会协同、公众参与的社会管理格局有机融合，将城市新闻网站的建设发展格局全面打开，再造传奇。

    (作者系湖南星辰在线总编辑、总经理)

    责任编辑：冷  梅