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目前，我国各大电视台创办的法制类电视节目多达十余档，其中以《法治在线》栏目最为成功，该栏目自2003年在中央电视台开播以来，以其极强的时效性、鲜明的现场感、深刻的思想性受到了广大观众的喜爱与青睐。在多档法制类电视节目中，《法治在线》拥有极高的知名度及权威性，节目受众稳定、广泛，是我国法制类电视节目的一个优秀范例。下文将对其创作特色及存在的不足进行分析，并在此基础上探索中国法制类电视节目的创作与发展规律，以期为国内法制类电视节目的发展提供一定的借鉴。
《法治在线》的创作特色
板块构成特色
从节目样式来看，《法治在线》为杂志类节目，播出时间为星期一到星期六，25分钟一期，前5期为常态节目，由“第一现场”、“法治聚焦”、“互动地带”三个板块构成，最后一期为特别节目（周末探索），每一期都围绕一个案件故事进行报道、分析。
《法治在线》的三个构成板块各有侧重：“第一现场”主要叙述故事的发生、发展或案件侦破过程；“法治聚焦”则是针对案件揭示的法律道理予以阐述；“互动地带”为互动环节，是栏目组在咨询相关专家后，对观众提出的相关法律问题予以法律解答。从开播以来，《法治在线》一直都沿袭了上述三个板块的节目设置模式，开播之初，几大板块间并无过多的内容衔接，后来经过不断的调整、优化，实现了各板块的紧密衔接，其节目构成模式也逐渐稳定。
《东方时空》《法制进行时》《今日说法》等都是热播的杂志类法制节目，《法治在线》虽与上述节目的类型相同，但却有着明显的区别。以《东方时空》为例，其节目板块包括时空连线、百姓故事、东方之子等，但每一板块却是独立存在的，而《法治在线》各板块则有着密切联系，相互依存，几大板块均围绕同一案件，法律焦点一致。①
选题特色
“第一现场”是《法治在线》节目的主要构成部分，其播出时间占据60%以上，“法治聚焦”是对前一板块内容的延续，所以其选题主要体现在第一板块。“第一现场”的选题以社会热点案件为主，且以刑侦案件居多，纵观《法治在线》开播以来的各期节目，大体可将其选题分为七类：刑事犯罪（如杀人、诈骗、抢劫、贩毒、盗窃、强奸等）、宣传、青少年问题、记者调查、人物传记、访谈类、公安部打击违法犯罪。以不同的选题类型，报道一个个发生在公安干警第一线的真实故事，让广大民众感受到人民公安的勇敢与机智；或一一展现违法者的作恶手段与伎俩，让民众自觉抵制违法犯罪行为，同时也了解到如何做好自我保护。《法治在线》正是通过不同的内容选题、精巧的节目编排，让广大电视观众在观看节目的过程中了解法律知识，传达法治精神，最终达到净化观众思想、普及法律知识的目的。
叙事技巧
电视媒体的新闻报道与纸质媒体有着较大区别，《法治在线》需要讲述发生在当事人身上的故事，所以必须设定一个讲述者，采用何种方式来讲述，怎样让故事讲述得更精彩，就涉及叙事技巧。与文学故事不同的是，法制节目讲述的故事是完全真实的，不能够夸张和虚构，所有讲述都必须真实、可信，这也是法制类节目吸引观众的重要基石。《法治在线》的叙事技巧主要体现在三方面：
从小故事引出大主题。在第一板块中，先讲述一个真实故事，再在第二板块中将法律焦点放在案件发生的时代背景下，对该案件带给个人、社会的启示、警示进行分析，而不是单纯地分析案件本身。
悬念设置。《法治在线》不论是讲述人物故事还是真实事件，可看性都是节目的基本要求。在故事讲述、编排过程中，设置各种悬疑是提高节目可看性的主要手段，悬疑可激发故事矛盾，吸引观众注意力，通过解决悬疑来推动故事发展，让观众的情绪随之起伏，完全投入，获得强烈的现场感受，以免观众对节目产生收视疲劳。《法治在线》在故事讲述过程中，就较多地运用到了悬念设置，通常在节目开始或在展开主要情节前都会设置一个大的悬念，在解决大悬念的过程中还会不时抛出各种小悬念，直至节目结束才将悬念完全解开，这样不仅能够增强故事的可看性，还能够让观众获得探案的奇妙感受。
重视细节表现。细节表现是一项重要的叙事技巧，也是不少电视节目创作努力追求的目标。《法治在线》对细节的表现尤为重视，而且大部分的细节表现都是为了对主题进行补充、说明，推动故事发展，适时地通过细节表现来渲染气氛，有助于增加画面的可看性。《法治在线》中表现的细节，多是对与故事关系密切的人证、物证，特别是人证的肢体动作、面部表情的捕捉，这些细节的捕捉能够在观众与画面之间搭建起一座沟通交流的桥梁，为观看者留有更多的思考空间。
法制类电视节目的启示
创新形式
《法治在线》在开播之初，国内的法制类电视节目都已处于繁盛时期，法制类电视节目的市场竞争可谓空前激烈，而《法治在线》在开播后不久就获得了强烈的反响，迅速从众多法制类电视节目中脱颖而出，有赖于其在节目样式、节目内容上的积极创新。《法治在线》三大板块的前后传承、相互依存是正是其他法制类节目所不具备的，这种节目形式有助于深化主题内涵，体现节目的高品质与权威性。另一方面，《法治在线》作为法制专题类节目，该类节目的共同缺陷在于难以保证时效性，因为作为深度报道，从选题到播出这一过程历时较长，故时效性难以保证，而《法治在线》则突破了这一局限，让深度报道也保持了很强的时效性，第一时间报道热点事件，从而引起广大受众的关注。
虽然《法治在线》还需要不断成长，其自身也还有待完善和调整，但从现阶段的发展情况来看，其不仅为中央电视台树立了一个法制类品牌栏目，更为中国法制类电视节目提供了一种新的创作模式。在当前法制类电视节目竞争空前激烈的大环境中，各法制类节目想要立于不败之地，就必须认清自身的优劣势，积极借鉴同类节目的长处，创新栏目形式，以增强自身的市场竞争力。
丰富类型
比起国外的同类节目，中国的法制类节目在节目类型方面还较为局限，以美国COURT TV为例，其创办的法制类电视节目就有游戏、教育、真人秀、纪实、影视剧、谈话、专题、新闻等多种类型。而我国的法制电视节目则以新闻咨询、纪录片、专题几种类型为主。目前还没有新闻直播、娱乐两种类型的法制节目，真人秀法制节目也还处于起步阶段。《法治在线》由于受专题类节目定位所限，虽也有涉及庭审直播类节目，但仅限于个别大案。最近几年，我国的法制类节目越来越多地应用到了真人秀模式，通过真人情景再现，能够增加节目的吸引力和娱乐性，强化节目可看性，这不失为中国法制类电视节目未来的一个发展趋势。
多角度选题
电视节目的成功，不仅要形式新颖，选题也很重要。对于法制类节目而言，不同的选题所蕴含的法律道理必然不同，在观众中产生的反响也必然会有较大差异。
《法治在线》通过三大板块的密切联系，首先清楚地交代了事件的来龙去脉，然后通过法律条文解释、专家剖析，凸显出该事件的警示与启示作用，从而增加了节目的广度与深度。从目前各档法制节目来看，其选题普遍偏重于刑侦案件的侦破过程，对于犯罪的预防、成因分析则较少涉及，所以法制类节目普遍存在破案手段报道过多、过细的问题。为此，法制类节目必须深挖选题，以矛盾冲突或情感冲突为突破点，深层次挖掘当事人的诉求点，以突破“法治”等于案件侦破报道的局限。主持人崔志刚在谈及《法治在线》节目的不足时，也提出了其在选题挖掘深度上的不足。总体来看，国内法制类节目挖掘选题的层次都还较浅，在这方面还有着极大的提升空间。
作为法制类节目，创办的最终目的是向群众传递正确的法律知识，增强法律意识。《法治在线》作为国内优秀的法制类电视节目范例，其对中国法制类电视节目未来的发展发挥着积极作用，但其在节目形式、选题范围方面仍存在着一定的不足，还有待进一步改进与完善。
（作者单位：浙江五联律师事务所）
注释：
①肖啸然：《法制类电视节目故事性的新闻叙事学分析——以〈今日说法〉为例》，《重庆文理学院学报（社会科学版）》2014年第3期。
