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新兴媒体竞展风流，传播格局不断变化。传统媒体代表的主流舆论面临着前所未有的挑战。
在全面深化改革的攻坚进程中，在实现中国梦的伟大实践中，党报作为主流舆论的中坚，作为凝聚共识和引领发展的利器，应切实肩负起宣传好党的主张、传播好党的声音、传递正能量的时代重任，这是贯彻落实习近平总书记“8·19”重要讲话精神的现实要求。
那么，如何才能把党的主张宣传好、把党的声音传播好呢？做好信息发布和政策解读，无疑是一个有力抓手。
针对信息属性，实行“个性”发布
党报的主要信息，按不同属性大致可分为四类：以领导人活动和党与政府的重大方针政策、重大决策部署为主的时政类信息；体现各方推动经济社会科学发展的举措进展类信息；聚焦社会热点的热点类信息；反映社情民意的舆论监督类信息。在坚持正确舆论导向、确保及时准确的前提下，只有针对信息的不同属性做到“个性”发布，才能实现最佳传播效果。
时政信息零误差发布。时政信息政治性强，事关国计民生，事关发展建设，备受社会关注，报道中不容许有丝毫差池。为此，天津日报选调精兵强将，整合采编资源，组建要闻出版中心，实现了时政新闻采编的全程无缝对接。同时，建立了记者个人、相关领导、部门主任、责任编辑四级把关制度和责任追查机制，强化编辑记者的“第一责任人”意识，在细节尤其关键细节上层层把关，确保见报“零误差”。
重大举措进展信息深度发布。对于各部门各单位推动经济社会科学发展的举措进展类信息，应选择与基层生产关系大、与群众生活联系紧的重大信息进行发布，从受众关心的角度切入，做足做深。2013年8月，天津地铁2号线全线贯通运营，《天津日报》8月27日的《民生新闻》版以2/3版篇幅，全面介绍了2号线的途径站点、运营时间、换乘情况、车票价格以及地铁1号线、3号线、9号线的相应调整情况，图文并茂、翔实具体。
社会热点信息权威发布。做好社会热点的舆论引导，是新媒体语境下党报的一项重要职责。天津日报为此专门成立了领导小组，组建了应急采访队伍，加强了对社会舆情的研判，建立了舆情通报机制，每天认真研究网站、微博、传统媒体关注的热点，对一些倾向性、苗头性问题，派出党性强、素质高的记者主动出击，配合有关部门及早发声、权威发声，回应关切、消解质疑、铲除谣言。3月底，我国一些城市出现H7N9禽流感疫情。4月7日，微博有消息称“天津蓟县有人感染H7N9并死于人民医院”。我们立即派出记者，当天赴卫生、畜牧、公安等各相关部门采访，证实其为谣言，协助警方将造谣者抓获。并把调查结果及处理情况，于4月9日在报纸显著位置发布，消除了社会担忧，维护了和谐稳定。
再如，近一段时间以来，个别城管人员不文明执法引起了互联网上对城管工作压倒性的负面舆论，为让公众了解城管是城市管理链条中不可或缺的环节，公正、客观、理性地认识城管人员和城管工作，我们于9月4日至7日策划推出了《城管之困》3篇系列报道。记者冒酷热，一连7天走访了市内六区的综合执法局，同城管人员同工作，写下了数万字的调研笔记，通过蹲点日记、记者手记等极富现场感、亲切感的文字，对城管人员的职业现状、执法困境及其背后的深层原因和做出的有益探索进行了翔实发布，还原了真实可信、有血有肉的天津城管队伍形象，增进了公众对城管的了解，消弭了人们对城管的情感对立，产生了广泛社会影响。
舆论监督信息理性发布。面对网络监督的日渐发力，党报的舆论监督应坚持理性、建设性的态度，不跟风，不炒作，以党和政府关注、群众普遍关心、当前有能力解决的问题为重点，以促进解决、推动发展、维护稳定为宗旨，做到“帮忙不添乱”。近年来，我们整合群工部、内参部，组建舆情中心，建立了专业舆情采集网络，开辟了直达市委的信息通道。今年年初，记者对长期困扰居民的楼区内“牛皮癣”顽疾进行了调查，以整版篇幅刊发报道，揭示现实状况和深层原因，并从城市精细化管理的高度提出长效整治建议。市长黄兴国从报纸上看到这一信息后，高度重视，立即作出批示，要求相关部门认真研究解决，起到了良好的监督效果。
多管齐下，讲明讲清讲透重大决策
对重大方针政策、重大决策部署进行权威解读，让各相关部门和各界群众读得懂、看得透、理解得深，积极推动工作开展，是党报的重要担当，我们责无旁贷。
及时发布，初级解读。把重大方针政策、重大决策部署出台的信息，以最快的速度发布出去，简单介绍主要内容，先让大众了解梗概，这本身是对政策部署的一种初级解读。在中国梦、群众路线教育、建设美丽天津等每一次国家和天津重大政策部署的报道中，《天津日报》都在第一时间做好发布，让信息本身成为解读的载体。
采访专家，深度解读。初级解读后，还应采访相关部门、相关专家，对没有说透、说清的问题一一阐述、深度解读。对作为“重头戏”的重大会议精神、重大决策部署的解读，必须全力以赴、做足做好。对百姓十分关心的民生政策的解读，同样须高度重视、精心组织。天津每年都会实施20项民心工程，《天津日报》不仅发布政策出台的信息，还开设《亮点民生》等专栏，深入采访相关领域专家学者，对政策展开系列解读，把文件中的概念性表述转换为通俗化表达，对各项民心工程的实施路径、保障措施、群众受益、预期目标等进行深入阐述。8月24日，天津市委召开常委会，决定调整医保政策为困难家庭减负，我们及时发布了会议信息，并推出稿件《为困难家庭减医疗负担》，深度解读了减负的具体办法、预期目标、受益人群、受惠情况等，让读者一目了然、心中有数。
刊发评论，观点解读。几年来，《天津日报》不断加强和改进评论，围绕市委市政府的重大方针政策、重大决策部署推出评论员文章，以充满理性而又富有感情的文字，摆事实、讲道理，起到了春风化雨、入脑入心的传播效果。在今年年初《我市召开促发展惠民生上水平活动动员会暨新一批重大项目建设推动会》的报道中，我们不仅及时发布了会议消息，推出了详细介绍新一批170项重大项目具体情况的解读稿件，还同步刊发了评论员文章《牢牢把握“上水平”的有力抓手》，用通俗易懂的语言阐释了工作部署，解读了市委意图，鼓舞了干群士气。在建设美丽天津的报道中，我们在头版开设专栏、发布各部门积极行动的动态信息的同时，推出了10篇系列评论员文章，以对话式、引导式的语言风格，让大道理平易近人、主旋律深入人心。
推出理论文章，系统解读。刊发理论文章，使人们对政策部署有一个深层次的系统认识，是做好解读的重要一环。在中国梦、群众路线教育、建设美丽天津等重大决策部署的解读中，我们在全国范围内邀请专家学者，以撰写署名文章的形式，在《理论创新》版和《大讲堂》版刊登了《中国梦的四大基础性工程》《实现中国梦关键是选择正确路径》《关于党的群众路线的若干思考》《为民务实清廉是党的群众路线的基本点》《大力推进生态文明建设加快打造美丽天津》《着力低碳发展建设生态城市》等多篇理论文章，对各项政策部署的历史背景、现实依据、重大意义、深刻内涵、依靠力量、精神支撑、实现路径、奋斗目标等进行了系统阐述，使其精神实质深入人心。
跟踪调查，实例解读。部署作出了，政策出台了，可施行得怎样，效果又如何？下面要做的，就是通过对政策部署执行主体和受益主体的深入调查，跟踪报道政策部署的落地情况，用实例解读，让事实说话。这一思路的典型代表，是《天津日报》头版的《津报调查》专栏。几年来，该专栏推出了大量反映扩大就业、医疗改革、教育改革、新型城镇化、科技创新等重大题材的深度调查报告。这些调查用解剖麻雀的方式，以点带面，由小见大，全景展现某领域政策部署的推进和落实情况，多篇报道引起社会强烈反响，多次被中宣部新闻局《新闻阅评》肯定。8月26日刊发的调查《实实在在地减负了》，通过记者对基层企业和管理部门的深入走访，翔实报道了天津“营改增”试点半年来，对企业纳税、第三产业拉动、滨海新区建设等方面的积极影响，有故事、有人物、有细节、有数字，通过一个个实例使读者对这项政策有了更清晰、更深入的了解，起到了很好的解读效果。
立体传播，全媒体发力引领主流舆论
随着大数据、云计算、移动互联等新技术的兴起，以PC互联网、手机互联网、微博、微信等为代表的新媒体时代已经来临，党报信息发布和政策解读的渠道，也应由传统媒体向全媒体转变。
与子报联手，传统媒体互相借力。党报与所属子报联手，依据不同读者人群，分类别、分层次做好信息发布和政策解读，是让党的声音广泛传播的有效手段。《每日新报》和《城市快报》是天津日报报业集团旗下的两大都市报，前者针对最基层的普通百姓，后者作为地铁报主要面向乘坐地铁的上班族。两报有着广泛的群众基础和较大的舆论影响，又与《天津日报》在读者人群和定位上形成互补，三者相互借力实现了传播效果的最大化。每逢天津市委市政府发布重大方针政策、重大决策部署，两张子报都不遗余力地给予报道，或选用《天津日报》稿件，或直接派出记者、给出版面，以民生视角、用群众语言重新整合，发布信息、解读政策。在高考报道中，《每日新报》和《城市快报》均拿出多个版面，对高考分数线、志愿填报政策、高校招生政策等进行了翔实发布和全面解读，与《天津日报》的多篇相关报道形成呼应，成为广大考生和家长的服务指南。
与网站、微博、微信配合，传统媒体与新媒体协同作战。以网站、微博、微信等为代表的新媒体，在信息传播中发挥着越来越重要的作用。党报要扩大主流舆论影响力，就必须向新媒体挺进、与新媒体协作。近年来，天津日报整合资源，成立新传媒公司，打造天津日报官方网站——天津网，并成立工作组，推出天津日报官方微博、微信，实现了信息发布的即时性、交互性，政策解读的多渠道、广覆盖。在建设美丽天津实施方案研究制定阶段，在《天津日报》和天津网共同推出《美丽天津大家谈》专栏，全面征集群众关于建设美丽天津的意见建议，得到广大读者和网民的热烈响应，为建设美丽天津决策的出台提供了智力支持。记者当天的采访稿件，优先向微博提供，争取让微博第一时间发布信息、解读政策，掌握舆论的主动权。天津日报官方微博的《要闻速递》《民生发布》等特色栏目，是这一理念的最好体现。
（作者单位：天津日报报业集团）
