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信息技术的进步、传播渠道的扩展和媒体竞争的加剧，“独家观点”成为媒体竞争中新的制高点。这种内在要求使县市报越来越重视评论，评论在新一轮新闻竞争中担当了比以往重要得多的角色。
评论是闪光点
相对于中央级媒体、省级和地市级媒体，县市报媒体数量明显偏少，即使在2001年经过整顿后保留国内统一刊号的几十家县市报所在地，一般也不过有一报、一电视台、一广播电台，一家或几家网站。县市报与电视台、广播电台和网站形成不同介质的错位竞争，与渗透进本土来的其他纸媒则形成内容上的错位竞争。由于文字报道的传统权威性和灵活性，县市报在当地舆论场中居权威地位，特别是其评论，比其他媒体更易占据主流声音地位。
在网络信息的影响下，县市报读者显然对动态新闻的民间角度解读产生了强烈的期待，因此县市报也亟须顺应时代发展特性和读者需求，切实加强主流声音与民间发声的呼应交集。像大报一样办评论版，就成为县市报的当然选择。
乐清日报自2011年3月改版后，专门开办了评论版，每周三期。设有《乐清观察》、《经济走笔》、《众议》、《巷议》、《140字》、《画语》、《政论》等栏目。到今年6月底，刊出评论版380多期，发表评论文章近2700篇，其中由本报评论员、编辑和特约评论员撰写的本地评论500多篇，在国内县市报中属评论版刊出频率较高、系统性较强的报纸。乐清日报评论版的闪光点，在于对本土评论的操作，评论在读者群中建立了较高的公信力，也引起业内人士的关注。
意见在网络上的独特表达
近年纸媒评论之所以进入新的繁荣期，一方面因我国进入经济转轨和社会转型的关键时期，产生诸多无法回避的矛盾和问题，需要借助于新闻评论进行舆论引导与舆论监督；另一方面因社会主义法制建设的推进，公众民主意识和参与能力的增强，要求各类媒体满足其对于意见性信息的知晓权与话语权。
在这方面，网络因其言论选题的及时性与随动性、议论的自发性与互动性、观点的多元化与情绪化、形式的多样性与随意性，走在了所有媒体评论的前头。特别是近年微博的流行，更将民间评论推向了前所未有的兴盛。
县市报同样受到这种趋势的影响。是回避还是借势？我们选择了后者。之所以如此，是因为我们看到县市报作为最基层的媒体，对众多民间意见不容回避，只有积极介入，主动拥抱，引为我用，才能更好地发挥舆论引导功能。
乐清日报开辟了“乐清评论”微博，吸收了一大批本土博友，在时评版面上专设了《140字》栏目。我们对这个栏目的操作手法，完全符合对网络评论与平面媒体评论结合的观点：
个体网民提供事实性信息或传统媒体原创性报道与评论——议题提供——跟帖及博客使网络讨论升温——议题筛选——传统媒体跟进强化议程设置——议程设置——网络专题聚集与整合言论——议程管理——社会舆论形成最终影响决策。
这一模式在最近关于乐清湾污染的评论上得到了淋漓尽致的体现。5月2日乐清日报刊发了《乐清湾打鱼 网上来的杂物比鱼多》的报道，说“五一”期间，城南街道的王先生一家出海打鱼，结果打上来的垃圾比鱼多。
时评版编辑在出题约评时说，从垃圾山垃圾河到垃圾海，我们怎么办？这个议题引发了许多网友的共鸣，一时来稿纷至沓来。我们从来稿中精选了23条微博内容，分“监管部门都是摆设吗”、“仅靠政府整治是不够的”和“保护环境是你我举手之劳”三部分刊出，在读者中引发了强烈共鸣。
纸媒所整合的微博评论内容，虽不是严格意义上的评论文章，却是意见性信息在网络上的一种独特的表达方式，也是构成网络言论空间与意见平台的重要内容。对这些微博的聚集与整合，体现对民间意见的尊重，也是对社会负面情绪的一种排解和纠偏。县市报因地处最基层，信息渠道、载体、层次远不及大中城市丰富，重视微博等网络声音，使公众的声音能上升到主流媒体，普通人的评论也能得到报纸的青睐，报纸也因此有了些许草根的意味。而且精彩的微博读之字字珠玑，赏心悦目，不乏思想和表达俱佳之作，如其中一条：
@影流痕：他们往河里排污水的时候，我保持沉默，因为我不在河边住；他们往山上倒垃圾的时候，我没有制止，因为我不在山上住；他们在海里倒垃圾的时候，我没有说话，因为我离海很远。现在，我吃的鱼，喝的水，呼吸的空气，都是垃圾，无处逃避。
在乐清日报刊发此组评论之后，6月10日中央电视台播放了乐清湾海域污染的曝光报道。乐清是乐清湾污染物的主要陆上产出地，央视报道在本土掀起了轩然大波，作为本土媒体，我们一方面继续组织博友讨论，一方面静观乐清市里的动静。
13日，得知市里有反应动作后，当天我们组织了两篇评论：一篇是由本报首席评论员撰写的《是否该调整治污主体了》，另一篇是由博友组织的《央视曝光乐清湾污染》。两组风格完全迥异：博友这一组发言激烈，有些语言甚是尖锐，比如：
@海龙王玩微博: 曾几何时骄傲于乐清湾以乐清冠名，优良港口，滩涂海鲜，鲨鱼加工基地。现如今，只想说，毁在我们这代人手里的乐清湾，改名吧。
@乐清虹桥小应: 十几年后大家集体得癌症的时候，就知道当年没为环境呐喊的后悔了。
这些评语有鞭挞，有反省，有批判，淋漓尽致地体现了网络评论的特点和力量。但是微博受字数的限制，也带有非理性、情绪化、随意化、碎片化的局限，不可能将观点阐述表达完整。而县市报作为当地主流媒体，有责任对此做出客观、有责任的引导。在当日版面上，我们同步刊发的本报首席评论员操刀的《是否该调整治污主体了》评论中，对治理污染“谁污染，谁治理”的惯有模式进行质疑，提出“只有由国家从所有企业和国民收入中统一抽取环境污染治理税，再由国家统一用于政府主导的环境污染处理设施，才可以使污染治理真正运作下去。”这篇文章意在引导政府和社会对以往30年“谁污染，谁治理”治污模式收效不大的现状进行反思，从污染产生模式、环境治理模式高度对环保问题进行分析思考，体现主流媒体的责任感和思想高度。
这两种评论同时出现在版面上，其实并不矛盾，反而增强了评论的多样性和厚实感。当代评论并不像传统要求的将其他声音统一到一种主声调上来，而是要让渡版面，使其成为民众宣泄情绪的渠道——民忧民怨释放出来，对平和社会群体的心态是有好处的。当然这里也存在一个度的把握，把握好评论对象的议论空间，评论内容的法律、政策空间及评论观点的舆论空间。
这种与网评紧密结合的评论报道，在乐清日报时评版已成为常态。
本土化评论之特点
评论价值是新闻报道及其他客观事物所具有的，需要或值得做出解释、判断的各种内在素质的总和。它既是一种客观存在，也需要主体的发现、认识与揭示，在实践中成为衡量客观事物是否值得评论的标准。由于县市报新闻报道相对单薄，动态报道又受新闻事实的约束，评论的发挥空间相对更大一些。但县市报本土评论与其他媒体的不同在于，它所选择的话题必须切合本土焦点，而与中央级、省级甚至地市级媒体不同，受地域限制，它所选择的材料如果与当地中心工作配合更紧，又贴近百姓，则更受欢迎。
传统理论认为，从评论与新闻的关系看，主要有三个作用：一是引申发挥，二是画龙点睛，三是堵塞漏洞。就基层来讲，面向普通百姓，县市评论更要追求朴实，紧扣新闻事实和生活实际，尽可能结合本土经济与社会发展特点，说实理，讲实话，避免形而上、大而空。
释疑解惑。启发民智、释疑解惑本来就是媒体的职责之一。在这个时代，新事物、新理念、新现象层出不穷，而社会上发生的一些新现象经报道后，受众对前因后果来龙去脉产生了浓厚的兴趣，如能及时跟进解释，能大大满足读者的需求。比如不久前继“微博问政”之后，乐清再推“网络问效”，打造又一个便民服务平台。这个平台有解答咨询、接受投诉、广纳建议三大功能，以有效解决人民群众反映强烈的热点难点问题。次日的时评《网络问效：新方式解决新问题》首先指出：“现在，有了网络问效平台，对于民生问题的及时反馈、解决，应该是一种积极提速。”同时也指出“它最需要的是理念的沉淀与服务的精神，仅凭外力、硬力打造是难保成功的。与技术层面的工作相比，这里更需要理想主义精神。”这就将网络问效平台的功能、性质、作用做了全面的诠释。
提醒预警。根据事物发展的客观规律，根据资深报人对本土社会经济政治文化等的观察，结合专业人士的分析指点，及时发表评论，对可能发生的偏差进行预见性的纠偏。6月4日本报刊登了《乐清老城区将要“变脸”》，报道市领导督查旧城改造建设工作，将打造历史文化街区，老城区将要“大变脸”，焕发迷人新姿。对这等好事，我们马上追发评论，在肯定旧城改造方向的同时，指出：“在城市建设中存在不断破坏近现代建筑，却又不断复制假古董的风潮，新城‘千城一面’，仿古老街似曾相识。”要避免这种状况，体现出乐清地方特色来，就应当做到“外地的专家要请，本土的专家也要借重，使外来规划设计主导者在本土文化名家、历史学者、民俗专家，甚至地方父老、普通市民的帮助下更清晰地理解、把握乐清旧城的特色内涵，才能制订出乐清人认可的旧城改造规划蓝图，这个程序不可或缺。”
预见性，这是媒体最重要的职责之一，也是最能体现媒体水准的精华。普利策说，记者是国家航船上的瞭望哨。他要站在一望无际的大海上，观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告。而评论无疑是发出这种警告的最直接手法。
献策建议。超越评论本身限制，因旁观者清的优势，对中心工作提出有针对性的建议。与提醒预警有所不同，献策建议不是指出一种方向或可能的结果，而是提出具体的可操作性方法。本报5月24日报道，乐清将在2013年底在建成区建成公共自行车服务系统站点50个，投放公共自行车1250辆，在年底建成公共自行车服务系统。对这一民众高度关切的重大民生举措，尽管实施为时尚早，但我们马上进入分析预测，推出《专用车道，公共自行车的胜负手》评论，特别指出对于老城区自行车道的规划，有关部门和市民尽可开动脑筋出谋划策，成为公共自行车工程实施成功与否的胜负手，需引起有关部门的高度重视。
提升超越。一篇评论的价值，往往取决于它是就事论事，还是就事论理。县市报评论既提倡结合新闻结合实际，但并不是说画地为牢囿于新闻事实，而提倡在操作中不断提升认识层次。就事论理的评论，像在天空中飞翔，俯视鸟瞰，看得广，也看得远，能透过现象看到本质，由偶然的事件联系到必然的结果。5月21日本报刊发了深度报道《多元慈善》，论及乐清的企业有1万多家，而来慈善总会认捐的企业不足总数的7%。但记者调查发现乐清企业的民间慈善行为实际上相对活跃，直接与需要帮扶的人结对，为希望工程捐资、修桥补路等很多，而且工青妇等群众团体、民政部门和直接受赠者都是慈善捐赠的对象。
对这样一个报道，如果做一个澄清式的纠偏评论也是可以的，但评论员从中看到了另一个问题：向同乡、同事捐款也是慈善，但只是“小农慈善”，并不符合分工明确、各司其职的现代化分工要求。于是本报评论员撰写了《超越“小农慈善”有赖大力发展社会组织》一文，“要达到这一目的，需要建立和完善社会公益慈善的宏观管理体制，使得公益慈善事业在政治与法律的框架下拥有与政府相对独立的发展空间，能够按照自身的规律发展壮大。归根结底是建立一批现代社会慈善组织集群。”
（作者系乐清日报总编辑）
