华电金上昌都新能源有限公司（以下简称“公司”）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，创新实施“引领、链条、先锋、文化”四大党建提升工程，切实将党建优势转化为企业创新发展动能，为金沙江上游川藏段国家水风光一体化示范基地（以下简称“金上一体化示范基地”）新能源开发建设开辟了一条高质量发展新路径。
公司建成的中国华电260万千瓦超大规模光伏发电项目是金上一体化示范基地新能源开发的先导工程。项目场址位于4200米至4800米高寒高海拔的藏东高原，面临着低氧低温、强辐射、人员机械降效和生态保护要求高等问题，不仅给项目建设带来了诸多困难和挑战，还对新形势下如何高质量开展党建工作提出了新要求。公司党委结合自身实际与特点，积极探索具有高寒高海拔地区新能源行业特质党建工作的新思路、新方法，重点通过四大党建提升工程，为藏区新能源开发建设提供坚强的组织和政治保障。
一、实施“引领工程”，为新能源开发建设强化“领导力”
（一）坚持和加强党的全面领导
牢牢把握“两个一以贯之”，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，持续推动党的领导和公司治理深度融合。修订公司章程和《“三重一大”事项决策权责清单》，制定公司《“三重一大”决策实施管理办法》，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。印发年度制度建设计划，编印222项规章制度，有效把党的领导融入公司治理各环节，持续把党的政治优势转化为企业的治理效能和发展优势。
（二）严格落实“第一议题”制度
建立党委会和中心组全面系统学、及时跟进学、联系实际学、示范带头学的“四学”模式，紧扣学习研讨、贯彻措施、督导推动、跟踪问效“四项标准”，落实“第一议题”制度，系统梳理形成多项贯彻落实措施。完善公司党委理论学习中心组学习机制，依据年度中心组专题学习重点内容安排，围绕10个专题，划分6个模块深入开展学习研讨，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，扎实推进学习成果转化为破难题助发展的实际成效。
（三）扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
公司党委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧紧围绕加强党的作风建设核心要求，一体推进“学查改”。制定学习教育重点工作任务清单，安排部署27项重点工作任务。量身定制个人学习内容，结合典型案例开展警示教育，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，党员参学率达100%。制定《全面从严治党工作手册》，首创“作风建设问题清单”，针对11大类工作、32项作风典型问题纳入日常管理，持续巩固作风整顿成果。
（四）纵深推进“人才强企”战略
坚定贯彻落实和纵深推进“人才强企”战略部署，全方位培养、用好各类人才，逐步培养建设一支结构优良、专业化的新能源人才队伍。扎实开展“师带徒”活动，通过分层分类和星级匹配，建立59对师徒关系并制定个性化培养方案，同时实施生产岗位人员技能鉴定计划，推动公司高技能人才占比实现了由14.89%到40.48%的跨越式提升，85后中层干部达到64.7%，为金上一体化基地开发建设提供源源不断的人才支撑。
二、实施“链条工程”，为新能源开发建设强化“战斗力”
（一）聚焦主责主业，强化“责任链”
锚定年度高标准高质量投产发电目标，总结提炼“1233”光伏工程创优工作思路，提出128项精品工程质量管控标准，搭建创国优目标责任体系、推进机制和工程管理执行标准三个体系，与创优主管部门建立多层次联络机制，成为西藏自治区首个成功申报绿色施工示范项目的新能源企业、首个通过中施企协绿色施工水平评级现场检查并达到三星评级要求的高原藏区项目。纳入国家能源局电力安全监管司电力建设工程安全生产双重预防机制应用试点项目和首批电力工程可持续发展（ESG）评价试点项目（集团公司唯一入选试点新能源项目）。
（二）深化党建赋能，打通“产业链”
坚持“资源共享、优势互补、深度融合、共同提高”原则，创新开展“四联四共”党建联建共建活动，同内外部、产学研党组织签订共建协议，累计开展党建共建活动20余次，让“党建朋友圈”带动“产业生态圈”。有效解决回笼资金、用地调整、资源投入等制约工程建设的梗阻问题，联合破解高原光伏施工并网、生态修复等技术难题。
（三）加强阵地建设，夯实“阵地链”
树立大抓基层的鲜明导向，增强阵地意识，以系统化思维统筹建设党群阵地。聚焦党员教育、组织生活等主要功能，打造标准化党员活动室3个，全面实现“一室多用、功能复合”。建设职工书屋和“峰·光”职工创新创效工作室各1个，精心打造集团公司首批文体建设项目的职工活动室，形成集党性教育、创新交流、文化活动于一体的党工团联动阵地全矩阵。结合新能源项目“散、远”特点，以“线上+线下”形式抓实党支部组织生活和加强党员日常教育培训，强化党务人员业务技能，公司代表队荣获区域公司党建业务大赛团体一等奖、个人二等奖两个。
（四）务实民生项目，拓宽“服务链”
坚持“建好一座电站、带动一方经济、造福一方百姓”的理念，持续践行高效落实助力农牧民增收“十条举措”，积极发挥工程建设的辐射带动作用，建立“政府+企业+劳动力”的三方合作模式，举办多期农牧民参工参建光伏技术培训班，吸纳3672人次当地农牧民参与项目建设，累计增收约1亿元，让老百姓的口袋“鼓起来”，切实增强当地人民群众的幸福感和获得感，不断开创清洁能源产业发展助力地方经济发展和当地群众增收新局面。
三、实施“先锋工程”，为新能源开发建设强化“创造力”
（一）以党员突击队为引领，攻坚资源争取
公司党委书记揭榜挂帅，成功取得基地首批15万千瓦风电项目，实现风电资源零的突破，金上一体化示范基地多能互补格局更趋完善。成立那曲保供项目组和贡觉保供项目组，负责西藏那曲班戈、双湖、比如和昌都贡觉共7.7万千瓦光伏项目和配套储能建设，进一步提升薄弱县域和其他部分县域供电可靠性。
（二）以党员先锋岗为载体，打造过硬队伍
坚持“一名党员就是一面旗帜”，设党员个人先锋岗6个，以支部品牌建设为抓手，围绕公司重点任务清单，在项目前期、工程建设和生产准备等关键时期，发挥党员先锋模范作用，及时解决项目建设中的难点、堵点问题，为项目建设提供有力保障。绘制“攻坚作战图”，率队破冻土打通进场交通线，奋战无人区推进供电工程施工，克服风雪加速升压站和送出工程建设。累计取得9项专利授权、省部级QC成果17项，1项工法通过西藏自治区专家委员会评审，获评西藏自治区2024年度工程建设质量管理先进企业和工程建设QC小组管理先进单位。
（三）以党员责任区为抓手，建设“绿色金上”
“植被种植及恢复技术研究试验田”党员责任区成员，锚定“绿色金上”生态环保精品工程，严格实施《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，建立生态环保制度体系，揭牌系统内首个“草甸堆存养护试验区”，通过不断探索“光伏+生态修复”新模式，形成高原草甸修复养护“金上新能经验”。截至2025年8月底，累计剥离草皮122公顷，回铺草甸85公顷，回铺后草甸前两年返青率接近100%，开创超高海拔地区原生草甸大规模恢复先例，得到西藏自治区高度认可。
四、实施“文化工程”，为新能源开发建设强化“凝聚力”
（一）超前谋划，建好企业文化阵地
文化阵地是文化传播的主战场和载体，公司党委率先打造金上流域首个数字化企业文化展厅，实现公司动态、工程建设进度等实时更新和华电奋进文化动态宣贯。设立3个导视柱和企业文化地标，打造项目观景平台展示企业形象，有效增强了企业文化的传播力与感染力，为提升集团品牌形象、凝聚改革发展共识发挥了示范作用。
（二）舆论引导，用好融媒体传播工具
首创光伏项目“从零至一·全程记录”，成为基地首个采用卫星记录工程建设全过程的项目。成立新闻宣传中心和“峰·光”视频工作站，建立“特约通讯员”机制，计划拍摄3部专题片、4部访谈片和3部企业形象片，多角度、全方位深入挖掘在急难险重任务、科技创新和各类竞赛中涌现出的先进典型事迹，讲好新能源故事，传播新能源声音，凝聚起干事创业的力量。
（三）深入践行，增强文化传播效能
公司党委班子带头宣贯华电奋进文化，成为华电奋进文化在藏东高原的倡行者、实践者、推动者。积极开展以践行华电奋进文化为主题的文化实践活动，拍摄坚守雪域高原新能源建设微电影《峰光女孩》，荣获2024年全国职工“微剧话劳模”优秀作品“一等奖”和华电集团2024年“奋进故事”微电影金奖。公司工程建设动态在央视新闻频道《朝闻天下》节目播出专题报道，多篇报道在《人民日报》、中新网等媒体发表。
综上，实施“引领、链条、先锋、文化”四大党建提升工程，是公司在超高海拔地区新能源开发中形成的可复制路径。我们有四点启示。
第一，必须坚持“两个一以贯之”。通过毫不动摇坚持党对国有企业的领导，为公司把握正确政治方向、贯彻落实国家能源战略提供了根本保证，确保了在藏区复杂环境中新能源项目始终沿正确轨道发展。同时，积极完善现代企业制度，厘清权责边界，优化决策流程，建立健全以公司章程为核心的内部制度体系，推动党的领导与公司治理在战略制定、重大决策、选人用人、风险防控等关键环节实现有机统一和深度融合，切实把制度优势转化为企业治理效能和发展动能。
第二，必须坚持加强党的组织建设。党的坚强组织体系是确保党中央决策部署在基层落地生根的根本保障。我们持续优化基层党组织设置，结合项目分布广的特点，动态调整和设立党支部，确保党组织全覆盖、无盲区。严格落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。高度重视党员教育管理和干部人才培养，着力把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，打造了一支政治过硬、作风优良、精通业务的先锋队伍，为项目高质量建设提供了坚强组织保证和人才支撑。
第三，必须坚持深度融入生产经营。党的建设与生产经营二者相辅相成、互促共进。坚决杜绝“两张皮”现象，紧紧围绕资源争取、工程建设、安全生产、科技创新等重点任务谋划和开展党建工作。通过设立党员责任区、先锋岗，组建党员突击队攻坚急难险重任务，开展技能比武、建言献策等活动，推动党组织和党员在项目建设一线打头阵、当先锋，使党建工作真正融入管理、切入业务、产生价值，实现了党的建设与企业发展同频共振、经济效益与社会效益协同提升。
第四，必须坚持践行华电奋进文化。华电奋进文化是凝聚全员共识、激发内生动力的精神旗帜。公司党委班子率先垂范，做文化的倡导者和践行者，通过专题宣讲、文化实践、典型选树等多种形式，推动文化理念入脑入心、见行见效。公司积极搭建文化展示平台，建设特色文化阵地，组织开展劳动竞赛、技能培训、文体联谊等职工喜闻乐见的活动，将文化软实力转化为团队凝聚力、创新力和竞争力，营造了干事创业、奋发向上的浓厚氛围，为企业高质量发展注入了源源不断的文化动能。
[作者张毅为华电金上昌都新能源有限公司党委书记、董事长，谭烟寒为党建工作部（工会办公室）主任助理]
