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罢工游行冲击马克龙大国雄心

姚蒙 青木 陶短房 陈一 《 人民周刊 》(

    2019年即将走向尾声,法国大规模罢工游行仍在持续,再次成为世界媒体关注的焦点。法国这次罢工游行是24年来规模最大的,有80多万人上街(组织者称有150万人),全国高铁系统九成停运。游行还出现黑衣人暴力打砸纵火事件,仅巴黎就有近百人被捕。法国总统马克龙上台后一直雄心勃勃地推动国内和欧盟改革,希望让法国在欧盟内部和国际上发挥强大的领导作用,但国内越来越大的社会抗议压力冲击着他的大国雄心。一年多前,法国“黄背心”运动开启了全球大规模示威运动的序幕,此后带着暴力活动的街头运动像飓风一样在欧洲、亚洲和南美洲等地迅速扩散。如今法国的这场大规模罢工游行令人担忧全球街头示威运动可能远未衰退。德意志广播电台12月6日称,资本主义已经越来越无法兑现其诺言,“黄背心”运动以及法国如今的罢工示威不只是法国的危机,是整个西方的资本主义危机。

    24年来最大规模示威

    法国大罢工游行12月6日进入第二天。法新社称,法国12月6日为连续第二天的混乱作准备,法国总统马克龙雄心勃勃的改革愿景遭遇大规模抗议的冲击。两天来,反对政府养老金制度改革的全国大罢工游行使法国全国各地的交通陷入瘫痪,这次罢工是自1995年以来法国出现的最大规模的罢工。成千上万的人走上街头,呼吁马克龙政府放弃其改革养老金制度的计划。罢工导致交通瘫痪,巴黎大部分地铁系统关闭,整个法国境内90%以上的高铁服务中断,数百个航班被取消。此外,法国多个全国性报纸无法出版发行,巴黎及全国多个地区的学校停课。法国最具标志性的旅游景点埃菲尔铁塔和众多博物馆关门。

    此次罢工游行的组织者警告称,为抗议计划中的养老金制度改革而发起的罢工游行本周末“不会停止”。部分工会呼吁持续抗议直到总统马克龙在养老金改革问题上妥协。法国总工会表示,全国8家炼油厂中有7家已经停工,如果罢工持续,可能出现燃油短缺危机。

    “法国大罢工影响欧洲!”德国电视一台12月6日称,在巴黎,示威游行使道路堵塞总长达到350公里。连接欧洲其他国家的Thalys或Eurostar等高速列车以及瑞安、易捷等欧洲航空公司航班都受到严重影响,甚至被迫取消。如果这场罢工游行越闹越大,整个欧洲也将陷入混乱。

    对近来持续的示威游行,法国政府事先做好了准备。在巴黎,当局派出6000多名警察维护治安,以制止极端分子可能制造的暴力事件。总统府、议会、圣母院和香榭丽舍大道周边敏感地区被划为禁止游行区。尽管示威抗议活动大致有序,但警方与示威者的冲突仍不断发生。12月5日,在巴黎、里昂和西部城市南特等地,都发生了警察与示威者的冲突。在巴黎,一些身着黑衣、以暴力著称的极端团体“黑块”组织成员,在街头堆起杂物纵火,焚烧路边的汽车,打砸沿街商店,并向警察投掷地砖等,警方则动用催泪弹和水炮车驱散暴徒。警方当天在巴黎拘捕了90多人。

    法国此次全国性罢工规模直逼1995年的罢工游行,当时法国民众为反对希拉克、朱佩政府试图推动的养老金和社会保障改革,发起持续三周的罢工示威运动,令全国陷入瘫痪,最终迫使政府放弃改革计划。此次的大规模罢工的组织者在一个多月以前就发出警告,抗议马克龙政府的养老金制度改革计划。

    养老金改革为何屡屡受挫

    改革养老金制度是法国历届政府一直希望着手进行的,但屡屡受挫。美国CNBC称,在2017年被选为总统之前,马克龙就发誓要改革法国的养老金制度。他认为当前的养老金制度是复杂、不公平且代价高昂的。根据经合组织(OECD)的数据,目前法国养老金支出占GDP的14%左右,在欧盟各国中仅次于意大利的16%,远高于德国的10%和经合组织国家8%的平均水平,而且法国的养老金最低领取年龄为62岁,是发达国家中最低的国家之一。

    法国政府不久前的一项研究报告称,如果不改革养老金制度,到2030年法国养老金将出现700亿欧元的缺口,到2050年时赤字会达到1000亿欧元。此外,法国有42种不同的养老金计划,因职业等差异而不同,铁路、电力、医护人员等有更优惠的退休制度,如列车司机通常50岁出头就可领全额养老金了。马克龙如今想统一为单一的“通用养老金制度”。

    对于马克龙政府的养老金制度改革,法国国内和国外意见呈两极分化。“法国退休金制度很慷慨,为什么他们还要抗议?”德国《西部日报》12月6日称,法国的养老金制度总体上是慷慨的,但问题是法国是否负担得起。报道称,法国的债务水平太高了。据法国统计局发布的数据,2019年第一季度,法国公共债务与2018年第四季度相比增加了436亿欧元,整体债务高达2.4万亿欧元,已占到GDP的99.6%,再次逼近100%的欧盟红线。马克龙必须推动改革,但享受惯的法国人会放弃“福利特权”吗?

    “你为什么要参加罢工?对养老金制度改革有何诉求?”法国媒体FranceInter在互联网上发起问卷,上千人回答了问题。一名教师称:“在现有的制度下,我将来每月退休金为1858欧元。但如果改革,就只有1218欧元。我妻子也是教师,改革后她的退休金仅为650欧元,这对我们来说是无法接受的。”

    法国BFM电视台称,马克龙政府不得不冒险强推养老金制度改革,以削减沉重的福利负担,但改革得罪了广大的工薪阶层、工会和左翼。尽管政府承诺新的“通用养老金制度”“将更公平”,但大多数法国人认为政府这样做实际上就是变相削减养老金。

    “很多的失败者和很少的赢家”,德国《柏林日报》12月6日称,对养老金制度改革,即使是像农民、个体手工业者和单身女性员工等少数“赢家”也感到不满,他们只有在工作并缴纳42年的养老保险后才能全额领取养老金,而且政府对这些人的“慷慨”实际上只让他们每月养老金增加了20欧元。

    截至12月6日,马克龙政府没有对大规模罢工游行作出回应。法新社援引总统府一名高级官员的话称,马克龙对罢工游行“冷静而坚定”,他将“本着倾听和协商的心态继续推进这项改革”。马克龙已经责成总理菲利普在近期拿出养老金改革框架计划。

    法国24小时电视台称,法国总统马克龙一直在法国和欧盟内部推动一系列制度改革,以便使法国在欧盟和国际上发挥强大的领导作用,制衡美国对欧洲的控制。但现在马克龙在国内遇到了越来越大的压力,法国的影响力也受到牵制。

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