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融合与理性:网络舆情新常态

《 人民文摘 》(

    2014年是中国互联网的转折之年,网络空间战略开局布阵,传媒业全面深化改革。优质深度内容与新传播形态的探索性融合,使两大舆论场交集显著扩大,推动了互联网信息的理性化进程。与2013年相比,法治话题升温成为2014年舆情一大突出特征。2014年,网络整体理性提升,舆论关注点转向宏观领域,官方与草根两大舆论场加速融合。

    司法舆情成为年度新热点

    2014年12月19日,由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆和人民网共同主办的“汉语盘点2014”活动公布十大流行语,“依法治国”位列第一。以十八届四中全会为节点,“法制体系”到“法治体系”的深化和发展成为总体期待,“限权”被认为是法治政府建设的核心要义。以呼格吉勒图案为法治标本,启动冤假错案平反机制及追责机制成为强烈呼声。

    在这一年度的新热点中,一方面,律师是司法舆情的主体人群,其参与度高,对争议性案件尤为关注。另一方面,司法体制改革话题升温,观点多集中在三方面:一是落实司法制度整体结构上的改革措施,确保地方司法机关的独立地位;二是努力提高司法工作者的素质,加快司法职业化建设;三是减少对司法活动的干预,强化监督机制。

    反腐舆情持续深化

    环球网2014年12月5日公布的“你认为中国在清廉方面是否有进步”调查显示,86%的民众对中国反腐成效表示认可。中纪委网站更是被网民誉为“最大的正能量发布网站”。

    从关注人群来看,年龄在30~39岁之间的人群对反腐舆情更感兴趣,占全部关注人群的40%左右;其次是20~29岁之间的人群,占25%左右。性别上,反腐相关舆情关注人群以男性为主,所占比例约为74%。

    网络整体理性提升

    2015年我国继续出台一系列清网措施,得到了绝大部分网民支持肯定,舆论认为我国网络管理精细化、力度大、深入人心。网络空间治理体现出“依法治网”特征,这在“微信十条”划设底线、规范人肉搜索、打击网络谣言等举措中均有体现。

    公众对网络平台的运用、对网络信息的辨别也趋于理性,曾经风光无限的网络大V走下神坛,激进派“拉帮结派”“叫阵约架”式的争论和极端表达,也逐渐失去市场。官方舆论主导能力增强,如网络反腐摆脱了过去“网络爆料—纪委介入”的被动状态,转入“纪委公布—舆论热议”的模式。网络流行语也显示,社会心态趋于积极。根据国家语言资源监测与研究中心等主办的“汉语盘点2014”投票,“法”和“反腐”当选年度国内热门字词。入围的其他年度字词还包括廉治、习大大、中国梦、新常态、APEC蓝、依法治国等。

    官方应对舆论、化解危机的能力也日渐成熟。如浙江省浦江县“微平台”快速回应群众诉求,一件工厂噪音扰民的事情,从投诉到处理完毕仅43分钟。

    官民舆论场加速融合

    “官方舆论场”和“草根舆论场”进一步打通主要体现在以下三个方面:

    一是网民热议话题成为主流媒体议题。互联网上的一些热点话题在党报、电视台等主流媒体上得到探讨和回答。例如APEC会议结束后,微博、微信上传出希望长留“APEC蓝”的呼声,《人民日报》《环球时报》等主流媒体纷纷发表环保建言,国家主席习近平也在APEC欢迎宴会上致辞表示,希望并相信通过不懈地努力,APEC蓝能够保持下去。

    二是官方加强与网民互动。各级政府积极开设官微,据新华网消息,截至2014年12月,中国政务微博年发布量达到1782.3万余条,同比增长20.1%,转发评论量达2.3亿条,同比增长达17.5%。官方还采取了线上与线下相结合的方式,如国务院邀请网友评选年度十大政策,投票者有机会走进中南海;《光明日报》、中国人民大学、中国伦理学会共同主办,光明网承办的“核心价值观百场讲坛”走进基层,将主流思想传播到民间舆论场。

    三是注重平等交流,促进两大舆论场亲密化。官方摆脱严肃、刻板的形式束缚,加入平民化元素、互联网思维和网络语言,赢得网民好感。如国家主席习近平的2014新年贺词受到舆论的一致赞扬,他办公室里的生活照也成为当日微博热议的话题。网民自发创作的歌曲《习大大爱着彭麻麻》体现了大家对习近平和彭丽媛的喜爱之情。

    新常态、打虎拍蝇、依法治国等成最热点话题

    总体来看,顶层设计、新常态、主场外交、打虎拍蝇和依法治国成为2014年排名前五位的最热话题,民间情绪与高层政治共振明显。

    “顶层设计”主要包含国务院户籍制度改革等一系列全面深化改革的重大举措,其中,“改革动真格”“攻坚战”等舆论评价频繁见诸网络。“新常态”理念由酝酿走向成熟,相关概念逐步由经济领域扩大到其他各个领域,成为热门词汇。2014年5月举行的亚信上海峰会和11月举行的APEC北京会议,因“主场外交”成为热议话题。吏治反腐类话题依旧广受关注,周永康、令计划、徐才厚等系列案件引发舆论震动。十八届四中全会开启了中国法治新篇章,中国宪法日的设立、呼格案等一批冤案的平反,将法治建设推向新的阶段。

    时政热点排行榜中,深化改革仍然是舆论关注的重中之重,依法治国、公车改革、户籍制度改革等方案获得舆论普遍认同。在反腐倡廉运动中,以周永康案为代表的“打虎行动”收获群众认可。同时,我国依法设立国家公祭日,并高规格举行公祭,体现出整个国家和民族的意志,受到网民的普遍好评。

    经济领域前十名热点排行中,6个与深化改革相关,凸显了舆论对顶层设计的强烈关注和热切期待。APEC会议和G20峰会的召开也彰显了我国对外开放程度日益提升、国际影响力日益增加的良好局面。此外,阿里巴巴上市和A股暴涨暴跌两大股市事件也成为网民关注的年度热点。

    社会领域热门事件中,民生相关话题仍是舆论关注的重心,这一特点与2014年类似。与此同时,社会稳定相关话题的舆情热度加速上扬,网民对暴力恐怖案、故意杀人案的高度关注,也折射出社会不稳定因素所带来的民众忧虑有所升温。涉环保、食品安全事件成为舆论易燃点,雾霾、水污染、工业项目等引发的“邻避运动”现高发态势,舆论对环保常态机制、食品安全监管的完善呼声走高。除此以外,2014年明星嫖娼、吸毒案件广受关注,舆论普遍强调应加强演艺界管理,避免腐化、腐败现象下移。

    教育领域热点排行中,高校相关舆情达到半数,内容涉及高校改革、学术造假、科研经费挪用、校园卖淫和性侵四大方面。另外,招考相关舆情也是舆论关注的焦点内容,其中又以高考改革和舞弊问题为重点。小学教材内容改革也引发了媒体、网民及专家学者的关注,传统和流行文化如何取舍广受关注。

    在新媒体领域热点事件中,顶层设计和政策规范类舆情广获关注,占前10位中的5位。2014年,中国通过一系列举措加快国内网络空间法治化进程,“扫黄打非·净网2014”专项行动、“七点共识”等被认为推动了互联网空间的清朗;首届世界互联网大会等会议也广获业内外关注,网络安全成为持续高热的焦点话题。

后媒体时代的两个舆论场
融合与理性:网络舆情新常态
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