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8月21日，韩美两国军队联合举行代号为“乙支自由卫士”的年度军演。演习为期11天，5万名韩军和1.75万名美军参演。据报道，此次演习将依据韩美“作战计划5015”展开，内容包括在朝鲜半岛出现紧急情况下，韩美将先发制人攻击朝鲜核武及导弹设施等行动。
近日，剑拔弩张的朝鲜半岛形势出现了一点缓和迹象，美朝之间言语“互怼”刚刚开始降温。然而就在此时，韩美“乙支自由卫士”联合军演让半岛局势又紧张起来。这表明，朝核问题并没有实质性降温，朝鲜半岛“八月危机”会否升级，令人关注。
尽管韩国一再为此次演习降温，但美国的表态并非如此。韩国总统文在寅表示，本次军演是防御性质的例行演习，绝无加剧朝鲜半岛紧张局势之意；韩国《中央日报》等媒体甚至分析，美军今年减少参演人数，意在防止朝鲜半岛紧张局势进一步升级。然而，美国国防部长马蒂斯表示，此次美军参演人数有所减少并非朝鲜半岛局势所致，而是因为今年军演重点是演练作战指挥和控制，无需过多人数参演。可见，美方的强硬态度依然没有发生根本变化。
在当前朝鲜半岛局势高度敏感复杂的情况下，韩美坚持举行大规模联合军演，无疑将进一步引发外界对朝鲜半岛局势走向的担忧。自1953年朝鲜半岛停战以来，韩美两国军队每年都要举行大规模联合军演，包括春季的“关键决断”“秃鹫”联合军演和夏季的“乙支自由卫士”演习。朝鲜对韩美联合军演表示强烈不满，一直视其为敌视朝鲜的威胁性举动。8月20日，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》发表评论，强烈谴责韩美军演给朝鲜半岛局势“火上浇油”，加剧紧张气氛。
当前情况下，中国提出的“双暂停”倡议是最为合情合理、客观公正和现实可行的方案。有关各方应该认真考虑。维护朝鲜半岛和平稳定，符合有关各方共同利益，是各方共同责任，朝、美、韩等半岛直接当事方应该做出更多的努力。
就韩国而言，韩国文在寅政府近日明确表达了韩国立场，重申通过外交努力和平解决问题的原则，“将不吝一切代价阻止战争发作”，“未经大韩民国同意，任何一方都无权采纳军事动作”。这一表态有助于维护半岛的和平，值得肯定。
然而，作为半岛核问题主要当事方之一，虽然美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯近期也表示，外交解决仍然是美国的首选方案；然而，只有表态还远远不够。
半岛问题的核心和本质是安全问题，只有通过对话，妥善解决有关各方的合理安全关切，才能真正打开和平解决半岛核问题的大门。美方应看到，一味对朝施压、示强、制裁、拒绝对话，只会强化朝鲜“拥核自保”的决心。当然，朝鲜也须认识到，实现朝鲜半岛无核化，符合包括朝鲜在内的有关各方的利益。
当前，解决半岛问题，实现半岛无核化和半岛的长治久安，需要有关各方全面完整地执行安理会有关决议，多做真正有利于缓解紧张局势、有利于通过和谈来妥善解决半岛核问题的建设性行动，而不是做火上浇油的事。
（作者为海军军事学术研究所研究员）
