北京十大行动治大城市病（聚焦京城）

　　2017年，北京市将疏解退出500家一般性制造业企业，力争拆除5000万平方米违法建设，开展100个城乡结合部重点村（社区）综合整治，针对中心城区老旧小区进行综合整治、配套提升和长效管理试点，等等。

　　日前，北京市政府召开常务会议，研究“疏解整治促提升”十大专项行动2017年工作计划。2017年，北京市将从疏解、整治、促提升等多个方面，向当前面临的大城市病开出药方，打响攻坚战。

　　◎“散乱污”企业再清理

　　要深入实施以疏解非首都功能为重点的京津冀协同发展战略，促进首都经济平稳健康发展和社会和谐稳定。相关负责人表示，2017年，北京市将主要实现3个目标，其一就是让有序疏解非首都功能的工作取得明显进展，要以疏解非首都功能为牵引，开展好十大行动。通过疏解整治的减法，实现腾笼换鸟、功能提升的加法，实现资源更优配置。

　　按照计划，北京市将在2017年疏解退出一般性制造业企业500家，进一步加大对环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般性制造业和低端服务业企业清理整治力度，清理整治“散乱污”企业2569家。

　　区域性市场疏解历来是非首都功能疏解工作的重点。2017年，北京市将疏解、提升158个市场和物流中心，动物园地区、大红门地区、天意、永外城等批发市场撤并升级和外迁。与此同时，为了保障和提升市民生活质量，北京市将新建和规范提升连锁化社区菜店、生鲜超市等蔬菜零售网点200个。

　　◎实现5个“动态清零”

　　记者发现，在十大专项行动计划中，“整治”一词出现的频率颇高。据了解，2017年，北京市将力争实现5个“动态清零”，新增违法建设、占道经营、无证无照经营、地下空间散租住人、违法群租房等方面，都将严格落实零新增目标。

　　在2016年已经拆除3000万平方米违法建设的基础上，北京市规划国土委相关负责人表示，2017年全市拆除违法建设数量将再创历史新高，力争达到5000万平方米，其中仅城六区就要拆除1700多万平方米的违建，同时也强调将拆后用地的绿化实施率作为年终考核的重要指标，确保还绿、复耕比例。

　　除此之外，城市街道上的占道经营、无证无照经营和开墙打洞等现象时有发生，此次也被纳入了专项整治行动计划。针对占道经营行为，在计划中，北京市将查处11.3万件占道经营违法行为，相当于每个月就要处理近1万件。到2017年年底，东城区、西城区的占道经营现象将基本消除。同时，北京市将清理整治无证无照经营约1.7万户、开墙打洞约1.6万处，加强联合执法、综合执法，实现无证无照经营行为存量下降、开墙打洞现象明显减少。

　　2017年，北京市还将清理684处散租住人和存在安全隐患的地下空间。首都综治办相关负责人说，北京市将坚持“发现一处，坚决整治一处”，取缔违法群租房，聚焦重点地区周边开展集中连片整治，城六区违法群租房实现动态清零。

　　◎疏解空间“留白增绿”

　　和以往的工作计划相比，“留白增绿”成为一个引人注目的新词。相关负责人说，要把握好疏解与提升、疏解与治理、疏解与承接、疏解与发展的关系。疏解过于稠密的功能和给中心城社区查漏补缺不冲突，腾退的空间将更多用于增加停车场、文体、绿地、消防等公共服务设施、市政基础设施和城市安全设施等公益性用途内容，实现调整疏解与优化提升的互促共进。

　　2017年，北京市还将持续进行棚户区改造和直管公房清理整治专项行动。全市拟完成棚户区改造3.6万户，确保东城区和西城区定向安置房建设地块具备开工条件。

　　针对老旧小区改造工程，2017年，北京市将启动中心城区老旧小区综合整治专项行动，在城六区选择9个小区开展新阶段老旧小区综合整治、配套提升和长效管理试点。北京市住房城乡建设委相关负责人说，仅这9个小区，就能惠及4727户居民，1.3万人将因此受益。