他山之石

　　■ 港台

　　“罚”与“抓”

　　一位内地的白领介绍，他这杆“老烟枪”在外派赴港工作的3年中戒了烟：“这烟可抽不起啊。”

　　香港地区可谓是全球控烟最严格的城市之一，有着严格的控烟法规和高额的罚款措施。香港首部禁烟法例早在1982年就诞生，1998年及2006年两度修订，禁烟范围不断扩大。现在香港室内实行全面禁烟，所有的工作地点、公众地点、饭店、街道以及公众游乐场所内的大部分范围严禁吸烟，违规者最高将面临5000港元罚款，有的还被判入狱。

　　香港特区政府卫生署控烟办有上百名专职禁烟督察，他们身着黑色马甲，每天出勤执法，抓到现行即罚款。

　　不仅如此，港府还先后5次大幅增加烟税，税率已经接近70%，一包曾经不足5元的普通香烟如今售价高达50元，有的更超过60元。

　　台湾地区禁烟取得明显成效是在2009年“烟害防制法”修正案之后。公共场所全面禁烟，高中以下学校、医院、大众运输工具的室内外以及3人以上工作场所室内全面禁烟；旅馆、餐饮店及商场除了吸烟室，也都不能吸烟。

　　最初禁烟处罚由于缺少监管而流于形式，后来台北市想出一个发动民众的好办法：民众只要拍到烟民在公共场所吸烟，将吸烟的照片和个人信息提交到相关部门，即可获得现金奖励。

　　2014年4月，台湾地区户外休闲场所实行全面禁烟，其中包括大陆游客喜爱的阿里山、太鲁阁、垦丁等景区。

　　“宣”与“戒”

　　港台地区禁烟的成功也与禁烟宣传做得好分不开，培养强大的“无烟文化”才有可能战胜有害的“烟文化”。

　　香港媒体经常在报纸上进行“烟草辩论”，相关集会往往更成为全城焦点，名嘴主播都轮番上阵，宣传吸烟有害，禁烟造福香港，香港现行法例还全面禁止一切形式的直接烟草广告。

　　台湾街头也有不少禁烟的公益广告和禁烟标志，诸多明星当起禁烟大使，宣传吸烟有害的观点。在“烟害防制法”修正案实行后，台湾所有杂志都不得再刊登任何烟品广告，一旦违反规定，可被处以500到2500万元新台币罚款，各种文艺表演中也不得特别强调吸烟形象。

　　除了在源头上“堵”，港台地区也对庞大的烟民群体进行疏导和服务。

　　香港所有针对烟民的戒烟服务都是免费的，控烟办公室设有戒烟热线、网上互动戒烟中心，小区内设有戒烟服务点。戒烟门诊不限制戒烟次数，只要烟民有戒烟意愿，他们随时帮你克服烟瘾。

　　台湾则在每包烟上收取20元新台币烟捐，有了烟捐，台湾相关部门就有充足的财源帮“瘾君子”戒烟，每位戒烟者可获补助，进行为期8周的戒烟疗程。此外，台湾社会还设置了“戒烟专线”及“烟害申诉热线”等。

　　（本报记者 汪灵犀）

　　■ 域外

　　●英国：立法控烟

　　英国《健康法》于2007年生效，全国禁止在任何室内工作场所、公共建筑物内和公共交通工具内吸烟。英国的长途列车也完全禁烟，不允许设立任何吸烟区。

　　在处罚方面，在室内工作场所吸烟者最高可被罚款200英镑（1英镑约合9.4元人民币）。对于雇主来说，如果他们不阻止员工在工作场所吸烟，最高可被罚款2500英镑。

　　●澳大利亚：越来越严

　　从上世纪90年代起，澳大利亚逐步加大控烟力度。以该国人口最多的新南威尔士州为例，2007年，该州规定所有封闭区域全面禁烟，违反这些规定者可被处以110澳元罚款（1澳元约合4.7元人民币）。自2009年起，规定有年龄16岁以下的少儿在车内时，吸烟是违法行为，可对吸烟者当场处以250澳元罚款。

　　●美国：可判坐牢

　　美国各州有不同的控烟法规。上世纪70年代，反对吸入二手烟运动在美国兴起，导致自动售烟机消失，烟草税提高。1975年，明尼苏达州通过《室内清洁空气法》，成为首个禁止在公共场所里吸烟的州。

　　目前，在美国所有50个州中，共约700个城市颁布了全面禁烟法律，禁令覆盖美国约一半人口。洛杉矶贝弗利山地区甚至规定，在剧院、商场、出租车等公共场所吸烟最高可罚款500美元（1美元约合6.5元人民币）或判处1个月监禁。

　　●日本：也给“出路”

　　日本通过《健康增进法》授权公共场所拥有者和管理者制定禁烟措施。

　　2002年，东京都千代田区率先禁止在公共道路上吸烟，并在一些路上设置禁烟标志，违反者当场罚款2000至2万日元（1元人民币约合16日元）不等。此后，东京都各区和其他城市都开始实施道路禁烟，罚款金额各不相同。也有日本地方当局在户外设立吸烟区，方便“瘾君子”解决燃眉之急。

　　（据新华社电）