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人民日报海外版 2015年02月10日 星期二

■三大理念 ■三个赛区 ■带动三亿人

北京申冬奥助力首都“一小时经济圈”(聚焦京城)

本报记者 宦 佳

《 人民日报海外版 》( 2015年02月10日   第 05 版)

  高手过招,于无声处听惊雷。

  区域一体化、县域经济、可持续发展……今天的中国走上了前所未有的发展“快车道”,也面临着前所未有的和谐发展重担。和谐的发展究竟是什么样的?如何平衡经济的发展与生活环境的保证?如何在今天的大国时代回应世界的目光?

  时代给了中国拆解这局棋的一手及时的“妙招”。

  2015年新年伊始,11.5万字的北京联合张家口申办2022年冬季奥林匹克运动会的《申办报告》在瑞士洛桑被郑重递交,字字珠玑的“招数心法”也悄然浮现其中。

  

  【聚焦城市发展问题】

  这一妙招,或许可以归纳为三个三:“三大理念,三个赛区,带动3亿人”。北京冬奥申委在3卷、14个主题的《申办报告》中庄严承诺了“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”的三大理念。不同于2008年夏季奥运会时的“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”,这一次冰雪中的北京,经过了以大国形象赢得世界瞩目的宏观时期,无疑已经进入了一个需要更加细致回应世界关注的微观时代。

  这些“微观”的声音,或许包含着种种对当下中国的挑战和质疑,比如城乡二元、交通拥堵、雾霾污染、公共服务亟待发展……但更多的,也是给了我们一个集中解决问题的最佳机遇。正如《申办报告》所作出的承诺,不仅是对奥林匹克运动的宗旨和国际奥委会《奥林匹克2020议程》改革方向的顺应,也是对如何促进京津冀地区经济、社会、环境可持续发展的最佳注解。《申办报告》这样阐述:北京冬奥会将秉持可持续发展的理念,把冬奥会申办、筹办、举办与城市生态环境改善、经济社会发展紧密结合起来,树立奥林匹克运动与城市良性互动、共赢发展的典范,创造更多积极、持久的奥运遗产。

  【区域经济良性互动】

  那么问题来了,怎样的城市一体化发展可算得上“良性互动”?除了长三角、珠三角等已形成稳定经济联系的城市群外,中国如何寻找新的区域经济发展“良方”?

  北京市市长王安顺认为,“申办和筹办冬奥会,将加快改善北京、张家口的交通、市政等基础设施条件,提高医疗、教育等基本公共服务水平,促进体育文化、旅游休闲等低碳产业发展,优化生态环境。特别是能够加速区域大气污染治理进程、带动经济落后地区劳动力就业,促进北京和张家口协调、可持续发展,为老百姓带来更多的、实实在在的好处。”

  北京市至张家口赛区距离为220公里,如今,崇礼与北京张家口宁远机场已经通航,形成了便捷的公路、铁路、航空三位一体现代化立体交通网络。京张高铁项目已经国家批准立项,全线长约174公里,预计2017年建成通车后从北京到张家口仅需40分钟,冬奥会的申办加快推动张家口步入首都“一小时经济圈”的发展。

  【产业调整留住“冬奥蓝”】

  长城从不属一地,蓝天映照在所有人头顶。

  今天的城乡一体化、区域一体化,早已不再仅仅是经济发展和工业转移的问题。环境、旅游、文化、公共服务、民生保障,所有的资源如何最大化利用与最有效联动,才是政府规划时应该先予考虑的问题。而京张冬奥会的申办,不仅是中国向世界递出的又一张名片,同时举办如此大型赛事也会带动京张经济及产业链的升级。以“APEC蓝”为例,北京冬奥申委执行副主席、北京市副市长张建东此前在接受记者采访时就表示,希望通过申办冬奥会,带动京津冀及周边地区共同改善大气环境。专家表示,京津冀和周边地区可以借助申办和举办冬奥会的东风,加快产业调整步伐,多措并举治理雾霾,让“冬奥蓝”成为一种常态。

  54岁的岳志云经营着崇礼万龙滑雪场下的一家农家乐,几年时间里借助滑雪产业链的发展也赚了甜头的他乐呵呵地对记者说,“现在我也算是个第三产业人员了,做了几十年农民,哪里想到家门口的滑雪场一下子就成了‘旅游胜地’呢!”

  京张的“野心”或许不会仅仅停留在冬奥会上。国家体育总局冬季运动管理中心副主任、冬奥申委体育部副部长佟立新就表示,“如果我们实现了冬奥会这个目标,包括京张高铁的修建,将近3000个床位的奥运村建设,张家口未来就能够成为一个更加完善的、背靠北京、服务全国甚至亚洲的一个滑雪中心,发展潜力巨大。”

  不过,潜力如何转变为现实,终究要看步子如何迈出去。《申办报告》回答的国际奥委会的192个问题,每一句话都是一个庄严的承诺。而这些承诺也将被国际奥委会当作准绳,来丈量北京冬奥申委的工作是否到位。

  真正的考验刚刚开始。

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