泰国国王普密蓬25日签署御令任命陆军司令“全国维持和平秩序委员会”主席巴育为泰国第29任总理。至此,自今年5月发动政变以来,巴育终于可以“名正言顺”地执掌政局了。
脱下军装完成角色转变
作为唯一被提名的总理候选人,巴育在本月21日国家立法议会上以191票的高票顺利当选,可谓毫无悬念。
这也意味着,定于9月从军队退役的巴育,将完成由陆军司令向过渡政府总理的角色转变。美联社称,巴育在18日召开的国家立法议会上的着装变化,已对此有所预示。
对于巴育当选,除了原本就拥护他的军方继续力挺之外,泰国最大反对党民主党以及国家发展党的领导人也都表示,巴育“适合这个职位”。同时,泰国国内最新民意调查显示,80%左右的泰国民众对巴育执政表示支持。
毕竟,在经历长达数月的政局动荡后,民众需要一个强势的政府维持稳定,推行改革,将这个“政变之国”重新拉回正轨。
BBC报道称,在被问及是否为上任做好准备时,巴育表示:“我只想让国家向前发展。”今年5月31日,巴育就曾提出和解、修宪、选举的民主进程三步走方案,并计划在未来一年内推进国内政治改革,在2015年下半年举行大选。
脱下军装,换上西装,巴育能否真如其此前所言,抚平动荡,还泰国人“快乐”?
推动改革前路并不好走
虽然获得了执政的合法外衣,但巴育在未来的治国之路上,还将面对不少“拦路虎”。
如何搞好国内经济是摆在巴育面前的首要难题。泰国经济在上半年一直处于负增长态势,巴育可谓是接手了一个“烂摊子”。如何扭转负面的经济形势,将是对巴育执政能力的极大考验。
“缺钱是最大的问题。”中国现代国际关系研究院环孟加拉湾研究室主任宋清润指出,“巴育上台后划了几十亿美元还英拉的账。现在他推动的大项目,包括政治上的运转、财政上的运转也都需要钱。”
社会科学院泰国问题专家周方治认为:“现在泰国的社会改革需要引入大量的外国资源。但是,如何将外国资源稳妥地引入泰国国内还有很多障碍需要克服。”
此外,能否实现包容性的政治改革也是巴育将要面临的一大挑战。“巴育想要建立一种协商民主的机制,面临着两个问题,一个是如何建立,一个是如何贯彻,这需要考虑各方的权益来进行一种妥协。”周方治说。
来自西方的压力同样不容忽视。宋清润分析,美欧对于巴育政府比较冷淡,西方媒体对其又不乏唱衰之声。如何通过外交努力争取西方一定程度的支持,将是巴育不得不认真思考的问题。
稳定政局“两条腿”一起迈
在现实因素的制约下,巴育的改革之路遍布坎坷。不过专家认为,就目前的形势来看,一个强有力的政权依然能给脆弱的泰国政局注入一剂“强心针”。
宋清润分析:“巴育执政措施相对温和。过去3个月的表现也证明,他有一定能力稳定局势。在未来一年多的时间里,泰国的局势会基本保持平稳。”而这对于周边国家及东南亚地区,无疑也是一个好消息。
专家还分析认为,巴育上台也将给中泰两国的合作带来积极影响。周方治表示:“过去几年,由于泰国政局不稳,中泰合作的很多项目没能得到具体实施,如今巴育上台了,强行稳定了政局,这对两国的战略合作是有好处的。”
“巴育上台后,应该‘两条腿’一起迈。”周方治认为,巴育不仅应该在政治上建立协商机制,促成国内各方进行有效的利益协商,还应该在经济上推动泰国与周边国家尤其是中国的战略合作,以经济发展愈合政治内伤。