放大国家级开发区的辐射效应（声音）

　　国家级经济技术开发区作为改革开放的“试验田”和“排头兵”，经过近30年的不断发展壮大，走出了一条以园区为载体的中国特色新型工业化的发展道路。其在体制创新、科技创新、促进区域经济发展，集约节约利用资源、优化产业调整结构等方面积累了重要经验，成为我国经济最有活力、最具潜力的经济增长点，有效地发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。

　　截至2012年底，全国共批准设立国家级经济技术开发区171个，其中东部84个，中西部87个。建设国家级经济技术开发区是我国对外开放的重大举措，开发区不断推进体制改革与创新，建立了与社会主义市场经济要求相适应的体制，营造了良好的投资环境，既为自身发展增添强大动力，又为国内相关改革提供有益借鉴，成为我国吸收外资的重要载体、平台和对外贸易的重要基地。

　　党的十八大和中央经济工作会议提出，要全面提高开放型经济水平，加快转变对外经济发展方式，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。新的形势为国家级经济开发区的发展创造了机遇也指明了方向。

　　国家级经济技术开发区汇聚了国内外优质要素和资源，在高新技术和高端服务领域具备了扎实的产业基础。当前，我国改革开放正步入深水区和攻坚区，国家级经济技术开发区也处于转型升级的关键时期。国家级经济技术开发区应当按照优化结构、拓展深度、提高效益的要求，创新开放模式，发挥辐射和带动作用，加快调整产业结构，提高产业整体素质，促进沿海内陆沿边开放优势互补。提高人力、资金、土地的集约利用水平，推动引资、引技、引智有机结合，增强电子信息、节能环保、新材料、新能源等产业集聚度，推进传统产业向研发、设计、营销等价值链高端环节延伸。要坚持先进制造业与服务业并重，经济发展与社会和谐并重，提高体制机制活力与发展质量水平并重，继续发挥国家级经济技术开发区在推进我国产业国际化、现代化进程中的示范作用。

　　（作者是中国海洋大学经济学院副院长）