2026年的新年钟声即将敲响，《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）不久前正式公布。我们看到，开展多年的全民阅读活动站到了新的起点上，书香中国建设也将提升到新的境界。

　　想来觉得有趣。10多年前，当有全国政协委员建议为全民阅读立法时，有人质疑，难道不阅读也犯法吗？不少阅读推广人出来解释：阅读立法规范的是各级政府和政府相关部门，要求他们做好全民阅读方面的工作。现在，我们带着期待，等来了《条例》的出台，不仅看到这部法规科学严肃的态度，同时也感受到它尊重与关怀每一个阅读者的温度。

　　《条例》的出台，让全民阅读站到法治保障的新起点上。在此之前，全民阅读主要是一种柔性倡导，现在转变为刚性的公共文化服务制度。这一转变，明确了政府在全民阅读活动中的责任：“国务院有关部门在各自职责范围内负责相关全民阅读促进工作”，“县级以上人民政府应当结合实际情况将全民阅读促进工作所需经费纳入本级预算，完善阅读服务体系”，“地方各级人民政府和县级以上有关部门及其工作人员未履行全民阅读促进工作职责”情节严重的，将受到问责乃至处分。自此，全民阅读在各级政府工作中，将从过去“要我做”的号召，转变为“我必须做”的法定责任；从“可做可不做”的弹性工作，转变为“必须做好”的公共服务；从“锦上添花”的文化活动，转变为“雪中送炭”的文化民生基础工程。这一转变，是温暖的转变。

　　在新兴文化业态接续涌现的今天，静下心来读本书不容易，我们迫切需要制度性的力量，去平衡科技巨变带来的文化冲击。很多人注意到，《条例》要求新建、改建和扩建居民住宅区配套建设的公共文化设施要包括全民阅读设施，还提出公共图书馆应当配备书桌、座椅这些细致入微的要求。《条例》还要求加大全民阅读优质内容供给，鼓励和支持社会力量参与建设公共阅读空间，鼓励促进全民阅读的新技术、新载体、新设施等开发与应用。特别鼓舞人心的是，《条例》设立“全民阅读活动周”，固定在每年4月的第四周，与4月23日“世界读书日”衔接，从原来一天的热点拓展为持续性的文化活动，延长公众注意力停留，放大阅读推广效应。从硬件建设、环境优化到氛围营造，《条例》汇聚各方面力量，重在为全民阅读提供完备的软硬件支持。

　　《条例》的周到安排，也体现了书香社会的人文关怀。在服务供给上，《条例》精准回应了公众的阅读需求，彰显了“一个都不能少”的普惠理念，明确对农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区给予重点扶助，保障老年人、残疾人等特殊群体文化权益，提供有声、大字、盲文等无障碍格式版本出版物，还着重突出少年儿童阅读在全民阅读中的重要地位，做出精准深入的安排。这些政策“干货”，针对全民阅读中的重点、难题、薄弱环节，给予重点关注和重点保障，描绘出一幅“人人皆读者，处处可读书”的文化愿景。

　　中国人自古推崇“书香传家”，今天我们提出建设“书香社会”，到底什么是书香？书香是阅读的氛围，是公众对阅读的推崇。《条例》的公布，让我们看到一个内涵更丰、覆盖更广、氛围更浓的书香社会建设方案，正在不断化为现实。

　　（作者为中国出版协会全民阅读工作委员会主任）