实事

民生周刊 2023年01月02日 星期一

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喜军调解室 架起警民桥

□ 《民生周刊》记者 于海军 □ 杨立超 《 民生周刊 》( 2023年01月02日   第 10 版)

    他们独有的耐心和丰富的调解经验,不但赢得了当事人的信服,也让矛盾得到有效化解。

    “矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,这不就是我们平常干的事嘛。”刚刚成功调解完一起纠纷,退休民警李喜军总结说。

    近年来,河北省隆尧县公安局以“我为群众办实事”为载体,以社会基层治理为抓手,深度融合辖区资源和力量,广泛参与社会矛盾的调处和化解,高效解决了群众各类“急难愁盼”。

    隆尧县公安局创新成立的“喜军调解工作室”,进一步巩固了矛盾化解阵地,拓宽了解决诉求渠道,延伸了社会治理链条,夯实了维护稳定基础,逐渐为化解矛盾纠纷、维护社会稳定发挥了重要作用,也为推进平安和法治隆尧建设作出了积极贡献。

    家长里短调解员

    “要么我们去‘喜军调解工作室’说道说道,他们准能解决这个老难题。”眼见刘氏兄弟两家闹得不可开交,周围有人灵机一动。

    大家推崇的“喜军调解工作室”成立于2022年4月,因为李喜军有着多年的基层工作经验,群众基础扎实,处处为群众着想,以调解纠纷公平公正闻名乡里。

    老百姓的芝麻小事,对基层派出所来说,就是头等大事。起初,李喜军调解的办法是搬法律条款,就事论事,平息事态。

    “不过,这种方式太生硬了,当事人又不理解,配合度不高,还容易激起后续更大的矛盾。”李喜军说,经过数十场矛盾调解之后,逐渐摸索出了一些工作中的门道。

    李喜军总结出“提高自身素质修养、迅速处理急难矛盾、将心比心换位思考”的方式方法,赢得了居民的信任。于是,东家长西家短的事,都喜欢找“喜军调解工作室”说道说道、调解一下。

    刘氏兄弟两个家庭在“喜军调解工作室”,你一言我一语,各不相让。李喜军认为,两家是亲兄弟,一向关系要好,按常理说不应该为小事大动干戈。

    李喜军将两家分开询问,终于明白两家矛盾的根本原因在于“分家清单”。身为大哥的刘占某觉得自己吃了亏,不承认“分家清单”及字据。两家为这事结下了心结,埋下了怨恨的种子。

    找到“症结”后,“喜军调解工作室”4名工作人员向刘氏兄弟所在村委会、“分家清单”证明人了解情况,以唠家常的方式对双方反复做工作,晓之以理,动之以情,并从法律角度讲明要知法守法。

    经过一个月的工作,双方当事人都认识到了自身错误,达成了和解协议,两家人解开了心结,重归于好。

    “法理情”的暖风

    从群众的角度讲,矛盾纠纷如果没有适当的途径去化解,久而久之就会病急乱投医。

    在求助无门的情况下,“喜军调解工作室”为矛盾纠纷有效化解打开了一扇窗,将矛盾化解送进了群众家,让大家充分意识到遇事要找法。

    “李调解员,卖瓷砖老板把顾客打了,事虽不大,可我们调解了好久,双方就是达不成协议,这事儿你还得亲自出马。”办案民警搬着一大堆文件走进“喜军调解工作室”。

    “顾客至上,这年头谁不想留个回头客啊,怎么老板和顾客动手了,有其他原因吧?”李喜军接过民警递来的材料翻看着说。

    原来,买瓷砖的顾客是开大车司机,平时俭省,当时买瓷砖欠老板一部分钱,买的瓷砖没用完,想把瓷砖退了折一部分欠款,可谈不拢价格。老板嫌大车司机麻烦,为了一点钱翻来覆去想打折。大车司机则嫌老板做生意不会变通,表示瓷砖质量有问题,俩人越说言辞越激烈,结果老板没控制好情绪大打出手。

    “经法医鉴定是轻微伤,对这种民间纠纷还是尽量化解最好啊。可是大车司机让对方赔偿10万元,我们会同双方村支书进行了调解,大车司机就是咬定赔偿价不放松,调解工作进行不下去了呀。”办案民警说。

    “都是冲动惹的祸,卖多少块瓷砖才能挣10万啊。”李喜军走访现场的目击者,调取视频,对事情的起因有了更充分的了解后,又多次会同村支书走访双方家庭,拉家常、讲道理。最后,在李喜军的调解下,双方终于达成谅解。

    李喜军坦言,一个大车司机、一个做生意的,就为了赌这口气,耽误挣钱确实划不来。

    谈及调解工作,李喜军觉得,讲法讲理也要讲情,更要多吹“暖风”。

    社区治理“一把梳子”

    社区治理中,法就像一把梳子,可以将凌乱的社区事务梳出条理,化解症结。

    “喜军调解工作室”为基层派出所提供了这样的“一把梳子”,有助于将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽,推动动态隐患清零。

    去年6月的一天,张某和妻子李某、女儿张某某走进“喜军调解工作室”。张某和李某共同育有一子一女,均已成家,随着时间的推移,夫妻两人感情出现危机,妻子李某出轨,夫妻因此协商离婚。

    妻子执意要将家中的4间平房平分,张某认为妻子做的事情不光彩并未同意,认为家里有房子,妻子可以时不时回来住,还能照料生病的儿子。

    李喜军得知,夫妻二人的儿子因外出打工受伤,目前在家疗养,张某一直照顾儿子忙前忙后。

    将李某拉到一旁,李喜军的话题从照顾孩子这件事切入,引经据典,说得李某心生愧疚。

    李喜军劝李某,孩子打工受伤还未痊愈,又碰上父母离婚,心情肯定会受到影响,丈夫独自照顾孩子,压力也很大,万一哪天一时想不开,出了什么事,到时候追悔莫及。

    李喜军建议李某,先在女儿家住上一个月,好好考虑,婚姻如果实在无法继续,再协商离婚也不迟。最后在家人的劝说下,李某采纳了李喜军的建议。

    “防患于未然。”李喜军常说,要将感情纠纷诱发的矛盾风险指数降到最低,将矛盾纠纷化解在萌芽中。

    高效解决“急难盼”

    李喜军对调解室的定位清晰明了,在实践中最大限度地把矛盾就地化解。

    在他看来,遇到的矛盾纠纷,需要排查在“早”,化解“彻底”,才能真正做到小事不出村、大事不出街、矛盾不上交,将不稳定因素扑灭在萌芽状态。

    16岁高中毕业后,李喜军作为回乡知青先后在生产队担任会计、队长,在生产队上就是一边抓生产,一边抓调解,说话有分量,在居民中威信高。退休后,工作少了一半,如今只管调解。

    “喜军调解工作室”成立后,李喜军、曹连银、曹孟辰、张志彬4名履历丰富的退休民警被聘请为人民调解员。

    现年63岁的李喜军,1984年加入中国共产党,曾任隆尧县公安局东良派出所所长、尹村派出所所长、督察大队大队长,先后获得第二届“中国杰出(优秀)青年卫士”“ 全国优秀人民警察”多项殊荣;曾荣立一等功一次、三等功三次。

    1996年6月9日,任东良派出所所长的李喜军被调任尹村派出所所长时,东良乡90多名干部群众扭着秧歌、敲锣打鼓,驱车20多公里将一块“高风亮节万人送、政绩卓著一方安”的镜匾送到李喜军的任职地尹村。

    如今,李喜军、曹连银、曹孟辰、张志彬4位退休民警的工作随着时代的变迁有所改变,但对隆尧这片沃土的热爱始终没有变,多年的公安生涯,使他们对隆尧的民风民俗、百姓的人情冷暖了如指掌。

    “喜军调解工作室”成立以来,4名老同志法律基础坚实、调解经验丰富,积极排查分析辖区矛盾纠纷,及时掌握社情动态,对重大疑难纠纷重点关注。

    调解中,他们法情并举,能够充分站在双方当事人的立场上,将法律道德教育融入调解当中,成为润物无声的法治宣传员,为工作室开展好矛盾纠纷化解工作,打通了“最后一米”。他们独有的耐心和丰富的调解经验,不但赢得了当事人的信服,也让矛盾得到有效化解。

    “喜军调解工作室”成立以来,共受理排查矛盾纠纷111起,已经成功调解76起,25起已下裁决,其余10起正在调解,没有发生一起因调解不当激化矛盾,甚至转发“民转刑”案件的情况。