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7月19日下午，苏州市高新区滨河路1720号，狮山横塘街道羽乒中心里人声鼎沸，几位羽毛球爱好者正在捉对厮杀，激战正酣；另一侧，孩子们在教练的指导下练习发球。高大宽敞的场馆里温度适宜，丝毫不觉室外的酷暑。
这座高大场馆2014年前还是科德宝家居用品（苏州）有限公司的生产车间，如今，废弃厂房摇身一变，成了市民就近健身的运动场。
近年来，为破解体育设施建设和全民参与健身间的供需矛盾，苏州科学规划，多措并举，尝试多种形式建设场地设施，狮山横塘街道羽乒中心为苏州推进“退二进三”战略、利用废旧厂房改建体育场馆积累了宝贵经验。
寸土寸金之地的旧厂房
苏州市高新区始建于1990年，是全国首批国家级高新技术区，20多年来，从无到有，从小到大，昔日的产业新区已经成为苏州繁华的金融商贸区。
高新区集聚了大量高新技术企业及研发机构，2017年完成地区生产总值1160亿元、工业总产值3109亿元、公共财政预算收入143亿元，经济实力雄厚，狮山横塘街道是高新区最早一批建成区。
受产业定位所限，高新区早期未规划专门的体育健身场馆，如何满足辖区居民的健身需求，高新区和狮山横塘街道绞尽脑汁。
近年来，苏州加快推进“退二进三”步伐，随着产业腾笼换鸟，一批企业陆续迁出。2014年，狮山横塘街道辖区内的科德宝公司便腾退出一间厂房。这间厂房高8米，占地13646.7平方米，建筑面积7000平方米。
当年5月，狮山横塘街道党工委研究决定，出资4000多万元收购厂房，这一地块于是成为政府收储土地，厂房成了闲置资产。
为了解决辖区居民健身场馆缺乏难题，经过论证并聘请专家实地考察，街道决定将厂房改建成羽乒中心。狮山横塘街道文体站站长刘兰告诉《民生周刊》记者，高新区寸土寸金，已经很难找到地块新建体育场馆，这样做也符合国家鼓励改造利用旧厂房作为健身场地的相关政策。
苏州高新区文化局体育处处长顾清对狮山横塘街道此举颇为赞赏，他说，以前高新区专注发展经济，随着百姓体育健身需求日益高涨，“去哪儿健身”成为全区和街道面临的一大难题。
公益运营
买下后，狮山横塘街道又斥资1650万元对厂房进行了改造，整体建设狮山横塘街道文体中心，划分文化和体育两大板块，并采取不同的运营模式。
其中，羽乒中心场地面积4860平方米，在不改变结构格局的情况下进行装修，主场地建有14片羽毛球场，另设有5个乒乓球台。
场馆设施均达到国内标准场地设施建设要求，配有艾力特专业地胶，世乒赛比赛球桌、更衣室、淋浴房等设施一应俱全，其中，世乒赛比赛球桌为苏州市体育局捐赠。改造后的场馆不仅可供周边居民健身，还可以举办群体性体育比赛。
羽乒中心坚持公益性原则，狮山横塘街道将其委托给下属新主城物业公司管理，聘请专业人员运营，分不同时段向居民适当收费，最低时每人每次仅5元。此外，为鼓励辖区居民前来健身，街道还定期发放免费券，并计划全年安排25天开放，用于群众赛事活动。
多途径解场地之忧
近年，随着居民对美好生活需求的日益增长，苏州体育设施建设和全民参与健身的供需矛盾日渐凸显。如何将全民健身与养老、医疗、教育等统筹推进，协调发展，如何打造百姓“10分钟体育休闲生活圈”成为苏州市、区、街道各级政府关注的问题。
顾清说，百姓健身需求十分旺盛，经常会有居民来电询问为什么附近没有门球、篮球、游泳场馆。为此，高新区采取多种方式解决群众健身场地难题。
一方面，利用已有场地修建、改造健身场馆，比如在开放式公园增加健身区域，推进有条件的中小学室外健身场馆向社会开放；另一方面，规划建设体育主题公园、健身步道等。
苏州市体育局群体处张茜告诉记者，江苏是全国率先提出体育公园概念的省份，目前，苏州正着力推进体育公园建设，并将其作为构建“10分钟体育休闲生活圈”的核心要素。
具体而言，苏州利用城市升级产生的“金角银边”及城乡边角地，借助当地山水优势，结合城乡社区公园绿地、健身广场、农民体育健身工程等建设特色体育主题公园，计划在2020年前建成100个体育公园。
此外，苏州在健身步道建设方面也走在前列。2014年8月，《苏州市健身步道系统规划（2014~2020）》获得批复，按照规划，到2020年，苏州规划健身步道总长度达2773公里，其中，市区规划365条、1789.75公里。如今，全市建成的1968公里健身步道已成为市民健身首选。
2015年，环古城建身步道获评苏州市十大民心工程之首。“体育项目被评为民心工程，而且排在首位，并不多见。”张茜说。
