本科批次合并：民办高校迎来“春天”

    本科批次合并不仅仅对于民办高校而言是一大利好，对于考生来说，也意味着一定程度上摆脱学校等级的束缚，提升专业选择自由度。

    “二三本合并招生，很难选择学校。”“合并招生后，如何才能选择更好的学校？”“合并招生后，二本该如何填报志愿？”

    随着高三4月模拟考试成绩出炉，不少二本批次上下的考生家长开始焦虑不已。

    2016年，上海取消一本、二本划分，只有本科批次，这是全国范围内取消录取批次最到位的改革。2017年，浙江和山东也取消一本和二本批次，只有本科批次。其他省市的高考改革方案，基本上是融合原来的二本和三本，变为一本、二本两个批次。

    本科批次的合并成为全国高考改革的一大趋势，施行多年的分批次录取未来走向如何？对高校招生和就业管理，尤其是大量分布在三本批次的民办高校有何影响？对考生报考志愿会产生何种引导作用？

    “合并本科批次，是教育回归公平理性的选择和必然发展的路径。”北京城市学院党委书记、校长刘林对记者说。

    民办高校的“春天”

    1995年7月，刘林取得中国人民大学法律学士学位。同年，他进入北京海淀走读大学工作。1996年至2005年近10年间，他历任教师、高等职业技术学部副主任、主任、校招生就业办主任、校长助理等职。

    “在国家的正式文件中是没有一本、二本、三本这些词汇的，对应的第一批次、第二批次、第三批次，指的是录取批次，而非指某些院校。”刘林说。

    恢复高考的初期，招生只分为本科和专科，后来分出国家院校和地方院校批次。从上世纪90年代后期到2005年前后，高等职业学校、民办学校以及独立学院密集登场，数量直逼上千所，技术上解决不了众多高校同时招生，才划分出多个批次。

    随着信息技术的发展，高考合并批次已经成为可能，甚至只留存一个批次在技术上也是可行的。

    “回顾历史，我们看到，本科和专科划分批次源自于技术局限性。但是批次划分并没有严格的科学标准，大都是主观判断。民办高校多被划分到三本批次，饱受歧视，不符合教育公平的价值取向。”刘林说。

    合并批次对民办高校而言无疑是一大利好。“高校教学改革，从师资力量入手，初期是事半功倍的，但是到后期，可能会触摸到生源问题带来的天花板，事倍功半。”刘林坦言。

    在我国的社会价值排序上，官方排名具有很大影响力。消除批次之分，社会上的歧视会随之日渐消失。解决民办高校在招生环节的歧视，并且延伸到就业环节，提升生源质量，才能使民办高校走上良性循环。

    取消批次之后，不同类型、不同层次的大学，都可办出一流水平，到时候，一所普通院校的特色专业录取分数超过北京大学都是有可能的事情，这样的高等教育，才能给学生更大的选择空间。

    考生选择权加大

    本科批次合并不仅仅对于民办高校而言是一大利好，对于考生来说，也意味着一定程度上摆脱学校等级的束缚，提升专业选择自由度。

    李凌云是河南省林州市一所普通高中的高三学生，分数处于班级中下游。她成绩不稳定，严重偏科，对于数字和逻辑比较敏感，对文字和语言则相对迟缓。

    按照几次模拟考试的成绩来看，她勉强超过二本分数线。如果选择二本学校，可能无法如愿进入心仪的院系，更有可能会被调剂。如果坚持选择适合自己的专业，则只能在批次上降低标准。

    “有些单位在招聘上，明确表示不接收三本院校的毕业生。即使规定不写明，简历筛选上也通不过。”李凌云的母亲说。在志愿报考上，她不得不为女儿通盘考虑。

    今年河南省两会上，政协委员沈开举建议，河南也先从合并本科二批和本科三批开始改革，逐步淡化录取批次。

    二三本合并招生并非是坏事，这意味着二本线将拉低，按原来二本、三本分别划线，只能上三本的考生，这下就有机会读公办的二本院校。

    对考生而言，受到冲击最大的是原来高考分数在二本线上15分左右的考生，这部分考生，按照原来二本、三本分开招生，有机会录取二本院校，即使不行，往下报三本也可以就读很好的三本院校，如今竞争却变得异常激烈。

    二三本合并招生，也会相应提升对考生、家长填报志愿的难度。二本线分数拉低，原来的三本院校涌入第二批招生，考生和家长，一下子面对更多的可选院校，选择适合自己分数的志愿方案，难度更大，志愿填报博弈的空间也更大。

    促进高等教育普及化

    2015年，我国高等教育毛入学率已达到40%；到2020年，我国高等教育毛入学率将达到50%，按照国际标准，我国高等教育将进入普及化时代。如果只关注“最顶端”的优质高等教育，则不利于高等教育的普及化。

    取消批次划分、消除学校身份等级的改革不可逆转，这是扩大学生选择权的需要，也是我国高等教育、基础教育摆脱目前困境的必然选择。为此，在推进高考改革过程中，应加大取消高考录取批次的步伐，按照国家高考改革的总体实施意见，确定取消高考录取批次的时间表。

    21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，融合批次，对所有高校来说，既是机会，又是挑战。在平等的竞争环境之下，学校能不能吸引优质生源，就要靠自身的办学实力了。那些投入精力认真办学的学校会受到欢迎，反之，就是“传统一本”院校，办学缺乏新的追求，也会持续下滑。

    当然，在取消批次之后，由于我国高校还有985、211之分，因此，985、211的概念可能会更为突出。在取消录取批次的基础上，985、211这些高校身份标签将何去何从？从本质上说，这些都是对高校的行政审批和变相评价。