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一方面，用工荒仍在蔓延；另一方面，农村有大量的剩余劳动力不便外出务工。针对于此，一些地方因地制宜发展来料加工。
马涧镇地处浙江省金华市兰溪北郊，六年前，当地针对农村贫困与劳动力剩余现状，依托国际小商品城义乌，积极引导发展来料加工，成绩斐然，增加了困难群体收入，改善了百姓民生，一批村民因此致了富。
在家里“上班”
日前，记者在浙江义乌等地采访时，多位中小企业负责人表示招工难。“这两年来，工资几乎翻番，但仍然难以招到工人。”
事实上，对于中小企业和个体户而言，“用工荒”已经成为近年来令他们头疼的话题。“以前我们的加工厂最多的时候有40、50名工人，现在能招到10名就不错了。”在义乌国际商贸城从事饰品生意的黄健宾说。
“来料加工”恰好为黄健宾这样的中小企业主和个体户解决了“用工荒”。以饰品行业为例，手工活中有60％至70％通过来料加工的形式完成，而且通过来料加工能节省三成到四成的加工费。
吴菊花今年 60多岁了，正在马涧镇里一家帽子厂加工厂工作，老人家身体非常好，也非常开朗，工作不紧不慢，有条不紊。
她告诉记者，尽管已过花甲之年，儿女也很孝顺，但总呆在家里也无聊，前几年知道了“来料加工”，于是就干起来了。
工资是按件计算，做多少算多少，因为离得近，早上从家里吃过早餐过来，下午五、六点回家，一个月能挣1000多元。“拿这钱买点自已喜欢的，没事时与老邻居们打打牌。”
在她旁边正在紧张工作的曾银凤就没这么轻松了，今年42岁的她是家里的主要劳力，每月完成件数多，挣的也比吴菊花多。
25岁的倪谊芬，以前在外打工，后来发现村里的来料加工企业收入也不错，就回家在家门口上起了班，一月能挣3000元左右，工资并不比在其它地方低，且在家门口，省去了一些其它方面的花费，同时还能照顾家里。
记者在当地几家来料加工厂采访发现，工人基本都是当地村民，从事的行业主要围绕服装与饰品。手工编织也是来料加工的主要业务之一，因为大部分工作可以手工完成，很多村民都是领了订单和材料在家里做。
前些年，西庄村由于地理位置偏僻，环境恶劣，全村846人仅有558亩水田，而山地却有近3000亩。村民的收入一直很低，曾是当地有名的贫困村。
近年来，当地因地制宜，大力发展杨梅产业，与此同时，部分妇女和老人也找到了自己的致富途径，做起了来料加工，目前有40位村民从事这一行业，月收入1500元左右。
该村村支书陈良辉，也是当地来料加工致富带头人。2002年时，呆在家里无事可干的他去了兰溪城里开店，后来在工地扎钢架，但总觉得收入不尽人意，这时他突然发现，一些村民从事来料加工脱了贫，于是一头扎了进去。
如今，陈良辉在邻村荷塘头村开了个来料加工厂，从事藤编工艺品加工。村里很多人都是从他这拿订单回家做，然后他计件给付工资。手工编织品相对来说比较简单，一般一天一件，价格处于30元至80元之间。“规模不大，今年发放来料加工费50多万。”说起这些，陈良辉有点谦虚。
在陈良辉等人的带动下，目前村里从事来料加工的达40余人，大多是农村妇女，甚至包括70多岁的老太太。
在杨梅、来料加工等产业的带动下，西庄村显然今非昔比，映入眼帘的是一幢幢三四层的小楼房，而几年前，大多为年代久远的老房子。
记者在马涧采访发现，如今，这样的村子越来越多。
马涧镇镇长沈增兴告诉记者，截止目前，马涧镇有5万人，从事来料加工的达到5500多人，其比例占到了十分之一。加工产品涉及饰品、服装、玩具、纸巾盒、蝴蝶、串珠、工艺品等20多种。2010年加工费突破4447.1万元。今年到目前为止，已发放加工费3076.2万元。
从经纪人开始
来料加工的蓬勃发展，离不开“经纪人”。
由于靠近义乌，当地很多人曾经在义乌打工，从事的行业大多为服装、编织之类，手工色彩较浓。
后来有村民发现，比如生产中国结之类的产品，基本是手工完成，完全可以拿回家做，尤其是对于广大农村妇女，家里农活较多，可以在农闲时加工，一举多得。
随着业务的扩大，企业方面的需求也越来越大。如果能让村民拿回家做，一方面能给企业节省场地等费用，另一方面能有效缓解用工荒。
于是有人就跟老板谈，把订单拿回家里做。
刚开始还称不上真正的经纪人，因为这些人更多的是想着把订单拿回家给自已的家人或亲朋好友做，后来，订单越来越多，逐渐扩展到其它村民。
几年之后，队伍越来越大。据统计，马涧镇现有经纪人150多人，为此镇里还成立了专门的经纪人协会。
有了一定积蓄和经验的经纪人干脆自已办起了工厂，设立专门的来料加工点。如今已有22家经纪人自办企业，专事来料加工。
倪谊芬所在的兰溪红辉服装加工厂，老板项红辉夫妻俩在义乌打工多年，后来干起了经纪业务，一干就是十年，赚了点钱，然后花了100多万在镇上开起了服装加工厂，专门加工童装，目前有30多个工人，订单也从义乌延伸到广州和海外。
吴菊花所在的兰溪英姿服装厂目前有四个加工点，有50、60名员工。老板娘冯仙老家在广东韶关，丈夫是马涧人。见来料加工赚钱，就干起了这行，后来有了点积蓄，在马涧开起了来料加工厂。丈夫跑市场，她则在厂里管生产，其生产的帽子拉到义乌，然后出口到中东地区。
来料加工做了几年后，一些经纪人开始自行设计产品，让自己的企业转型升级。以前经纪人都是来料照“样”接单子、做产品，现在是自行设计产品接单子，“设计—生产—销售”的产业链初现雏形。
来料加工有奔头
在马涧，来料加工被当作 “低收入农户增收工程”和“创业富民工程”来抓，极大地增加了农民的收入。
马涧镇党委书记吴歆对此深有感触，五年前他就在这个镇里工作，当时他发现，由于村民大多居住在山区，交通不便，低收入群体不少。
而近在咫尺的义乌，却早就走上了富裕的道路。“其实早在2004年，就有村民从事来料加工，只是不成规模。”
“当时，政府也不倡导，总觉得来料加工有点丢脸，因为毕竟兰溪曾经很辉煌。后来发现，要解决百姓脱贫，来料加工其实是一种很不错的选择。” 吴歆说。
从2005年开始，兰溪市政府开始号召，市里还要求每个乡镇派人去义乌对接，连续去了两次，每次三个月，吴歆和沈增兴就是在此期间去了义乌，对来料加工有更深入地了解。
渐渐地，来料加工开始成气候。马涧镇更是充分把握了这一机遇，从优化服务入手，营造来料加工良好的发展环境。
由于村民对来料加工业务技能不太熟练，镇里多次组织来料加工技能培训。仅今年，就共培训4期374人。
同时，加大经纪人培训力度，增强他们的法律意识和业务水平。
为使来料加工的信息及时传到每个村，各村配备了来料加工联络员。另外，发挥镇来料加工协会的作用，定期召开来料加工经纪人会议，协调经纪人之间的业务，促进来料加工业务的发展。
居安思危，今年以来，当地政府在管理上积极创新，引导来料加工创新发展。积极培育创业园区，利用产业集聚功能，引导来料加工企业转型升级。通过鼓励、扶持村集体采用新建、租赁等方式，吸引来料加工经纪人向创业园区集聚，鼓励水库移民、下山搬迁农民积极参与来料加工，实现来料加工由分散走向相对集中、家庭走向车间、农房走向厂房的转型。
“同时，我们要积极扶持创办或引进来料加工企业，促进来料加工点转型升级，由小作坊向大企业发展，通过资源整合，提升来料加工业集聚水平，不断扩大市场和加工规模，从而实现来料加工产业的更大发展。” 吴歆向记者表示。
