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4月的海南椰风暖人，海阔天高。博鳌亚洲论坛2013年年会于4月6日至8日在琼海市的博鳌之滨隆重举行。今年的论坛主题是“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”，此外，还设有“诚信的力量”、“产业空洞化”、“释放新的制度红利”、“金融业的开放与创新”等54场分论坛。据不完全统计，本届年会共有约3800人参加，嘉宾们深入讨论了亚洲乃至世界能否共同发展、如何共同发展，很多分论坛的话题更为贴近民生，比如现代化是否使教育差距增大、对移动互联网的冷思考等。
本届博鳌论坛上，最引人注目的是中国国家主席习近平。他在开幕式上的讲话中提到“亚洲是当今世界最具发展活力和潜力的地区之一”、“明者因时而变，知者随事而制”、“和平犹如空气和阳光”等话语，在重要的会议、宴会等场合被纷纷引用，引起热烈的反响。此外，与以往一样，本届博鳌论坛上出现了很多重量级的财经人物。环球人物杂志记者数次与比尔·盖茨相遇，每一次打招呼他都微笑着回应。各国政要、国际组织领导人、国内经济领域的领军人物更是让人目不暇接……
今年的博鳌亚洲论坛有着更为复杂的现实背景，由于2008年金融危机的阴影还未完全消散，目前全球经济复苏仍不容乐观。面对纷繁复杂的世界经济与政治格局，亚洲面临的机遇与挑战逐渐增多。而中国作为亚洲的核心成员之一，如何发挥自己在经济领域的作用，又如何为亚洲经济的健康发展做出更大贡献？环球人物杂志记者在本次论坛上采访了博鳌亚洲论坛秘书长周文重以及国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯蒂娜·拉加德女士，请他们对这些问题进行了阐述。
周文重：搁置政治差异，促成经济融合
采访周文重时，他的秘书调侃说，周秘书长是带伤接受采访。周文重的面部呈现一种非正常的红色，除了戴眼镜的部位外，整张脸，特别是嘴周围的皮肤结有一层厚厚的痂。后来才知道，他接受电视台采访时，因灯光长时间烤炙，面部皮肤和眼球都被灼伤了。尽管如此，周文重的心情看上去不错。因为采访当天年会已经圆满结束，只要在闭幕晚宴上致辞后，为论坛忙碌半年的他就可以好好休息一下了。
周文重1945年出生于重庆，1968年毕业于北京外贸学院（现对外经贸大学）对外贸易英语专业，1970年底分配到北京外交人员服务局从事翻译工作。在外界看来，他的仕途颇为顺畅，从外交人员服务局的一名普通翻译，一步步成为外交部副部长。2010年4月，周文重卸下了中国驻美国大使一职，被任命为博鳌亚洲论坛秘书长。在他看来，论坛秘书长和职业外交官的相通之处在于注重沟通，以增进相互了解、促进交流合作为己任。到今年，博鳌亚洲论坛已经创办了12年，但有一点始终没变过：它是亚洲的论坛，关注亚洲事务，研究亚洲问题，为亚洲发展献计献策。
环球人物杂志：今年的论坛主题是如何确定的？
周文重：首先说“革新”。这个词是博鳌亚洲论坛理事长福田康夫先生提出来的。金融危机和欧债危机爆发后，暴露出了发达国家发展模式的弊病，也凸显了新兴市场国家发展模式的问题。如何实现可持续发展，引发了主要经济体的思考。越是在经济低迷的时刻，越是有变革求新的必要和迫切性。在2013年年会议题中，涉及反思、改革、转型、创新的比例最大。因此，革新成为论坛的第一个关键词。
其次是“责任”。共同发展，是政府决策者、企业经营者和个人的共同责任。这一关键词不仅直接体现在论坛分会中，更和变革一词一样，成为贯穿年会讨论的第二条隐性主线。
然后是“合作”。推动各层次、各领域的经济合作，既是博鳌亚洲论坛一直以来的使命与宗旨，又是2013年年会主题的要义所在。新兴经济体合作机制的建立、美亚经贸关系等，成为今年论坛热议的重点。事实上，在亚洲从金融危机里率先恢复的过程中，中国发挥了很大的作用，是世界经济发展的主要引擎之一。但由于亚洲地区间差别很大，必须共同发展，才能把目前取得的成果保住，并继续走下去。
环球人物杂志：在促进亚洲一体化和区域融合方面，论坛有哪些作用？
周文重：博鳌亚洲论坛是个区域性组织，旨在推动区域合作，最终走向区域一体化。所以，论坛对任何能够帮助区域经济合作的事情都乐见其成。我们也非常愿意为大家搭一个好的平台，让各方唱戏。至于合作是否能谈成，就要看各方的需求了。
环球人物杂志：亚洲的一体化会不会模仿欧盟模式？
周文重：学习欧盟模式不现实。欧盟各个成员国之间的经济发展水平、意识形态是非常一致的，而亚洲的问题是隐形障碍仍然存在，这个障碍分为内在的和外在的。比较现实的合作模式就是在经济上逐渐搞一些自由贸易合作，扩大开放度，经济上逐渐融合。政治差异则要暂时搁置，因为短期内很难消除。
环球人物杂志：中国目前是亚洲第一、世界第二经济大国。在经济一体化的过程中，中国的作用应该如何体现？
周文重：2010年，中国的GDP首次超过日本，成为亚洲第一、世界第二经济大国。中国经济的快速发展，在国际层面上，使得中国成为建设性的责任承担者，对世界的积极作用将更加凸显；在亚洲层面，中国从自身价值观出发，努力推进亚洲区域经济合作，与其他国家分享经济增长带来的成果与机遇，同时积极展现和平姿态，努力化解区域内国家对中国综合国力不断上升的疑虑。
据统计，目前中国对外直接投资存量4000亿美元，其中大约70%集中在亚洲地区，主要分布在商业服务业、采矿业、批发和零售业、制造业以及交通运输业等领域。未来几年，世界经济很难恢复强劲增长，而借鉴中国经验，通过扩大投资基础设施拉动经济增长，已经成为亚洲新兴经济体的共识。
环球人物杂志：中等收入陷阱会阻碍中国在区域经济中发挥有效作用吗？
周文重：2010年，中国人均GDP达到4393美元，按照世界银行2008年收入分组标准，人均GDP在3856至1.19万美元之间的为中等偏上收入国家，中国已经正式步入此列。根据发达国家经验，在迈入中等收入水平以后，会存在中等收入陷阱。比如拉美等国，在上世纪六七十年代的高速发展之后，出现了长达30多年的经济停滞。
中国已经经过了30年的高速发展，进入经济转型期，要警惕拉美国家的教训，努力推进改革，防止中等收入陷阱。本届论坛上有一个“中国改革议程：释放新的制度红利”的讨论，就是邀请国内外知名经济学家和企业领袖，回顾中国过去30年做对了什么、还欠缺什么，以探寻可持续的增长点和平衡点。
环球人物杂志：本届论坛上，习近平主席首次与中外企业家座谈，这些企业家是如何选出的？
周文重：习主席与企业家座谈，是应企业家的要求举办的。同时，领导人也希望通过座谈了解企业家的想法。在博鳌亚洲论坛，领导人拿出时间与企业家座谈这是第一次。我们希望将来还有这样的机会。参加的企业家是我们推选的，其中大概1/3来自中国企业，1/3来自欧美企业，1/3来自亚洲其他国家企业，并没有特别考虑行业。另外，我们也考虑到那些长期积极参与、支持博鳌亚洲论坛的企业。
环球人物杂志：在您看来，博鳌亚洲论坛与达沃斯论坛有什么区别？
周文重：达沃斯论坛关心的是发达国家，首先关心的是欧洲的问题，我也说过它是“富人俱乐部”，当然它也在转型；而博鳌亚洲论坛关注的是亚洲区域的经济发展乃至一体化。这是最大的区别。当然，博鳌论坛希望帮助世界认识亚洲，特别是在早些年大家对亚洲还知之甚少的时候。现在我们更多是强调共同发展，通过论坛来探讨亚洲国家共同发展之路。
拉加德：亚洲要增强经济“领导力”
2011年7月5日，前法国财政部长拉加德正式接任国际货币基金组织（IMF）总裁一职，成为该组织历史上第一位女总裁，引起世界关注。
今年57岁的拉加德生于巴黎一个知识分子家庭，在法国勒阿弗尔长大。她与美国有着不解之缘，读书时曾到马里兰州一所著名女子学校做交换留学生，1974年又在美国国会实习。1981年，开始职业生涯的拉加德成为美国贝克和麦肯齐律师事务所驻巴黎办事处的一名律师。18年之后，她成为该律师事务所执行委员会第一位女性主席。
2007年，拉加德再次创下了法国女性的“第一”：受时任法国总统萨科齐之邀，担任法国经济、财政与工业部长。2009年，英国《金融时报》评选拉加德为“年度最佳财长”，理由是：她在面对战后最严重的世界性衰退时决心坚定。的确，拉加德经常在公开场合提到“信心”一词，她认为，没有信心，任何办法都不管用，而信心来自于领导力。这正是务实的她想要提供给外界的——不仅给她所在的机构，也给整个世界。
环球人物杂志：您如何看待亚洲在全球经济中的作用？
拉加德：我经常到亚洲来，原因很简单，亚洲在全球经济中的领导作用在增强，在国际货币基金组织中也是如此。过去30年里，新兴亚洲国家创造的产值在世界GDP中所占的比重从10%跃升至30%，国民生活水平提高了6倍，而且，仅仅在过去10年里，新兴亚洲国家的经济以每年7.5%以上的速度增长，其中中国发挥的作用不可忽视。
环球人物杂志：但全球经济放缓也不可避免地冲击着亚洲，这种情况下，亚洲乃至中国在全球经济中还能发挥很大作用吗？
拉加德：当然。没有亚洲，我们难以想象今天的全球经济将向何处去。金融危机爆发以来的5年中，亚洲地区始终是全球经济增长的引擎，全球经济增长的2/3是亚洲贡献的，而其中的50%则来自中国。这是一个共生的成功，既帮助了相关国家和整个亚洲地区，同时也帮助了全世界。
亚洲是在开放过程中实现这些成就的，现在正处于全球贸易的中心。这是一件好事，当然也有风险，比如，亚洲在金融风暴的冲击中也暴露出不同地区发展的不平衡。现在，我们比以往任何时候都更加清楚，地区发展不均衡会带来严重的问题。
在亚洲贸易格局下，许多支流汇集成了一条大河，一个典型的模式是：亚洲经济体向中国发送中间产品，中国将其组装成最终产品用于出口。不过，中国的作用正在迅速发生变化。中国贸易总额的经常账户顺差已经从历史高峰时期的占比10%下降到3%，到目前为止这主要是由投资驱动的。但我们预计，中国下一个重要阶段，就是经济发展将由投资驱动转向消费驱动。我相信，东盟国家完全能够受益于这个庞大而诱人的市场。
环球人物杂志：作为国际货币基金组织负责人，您一直强调金融一体化，一体化有何优点？
拉加德：如果实现金融一体化，中小企业能够在一定程度上更容易地获得信贷，这可以拉动内需，发展空间更大。一体化能够针对经济波动和不利变化提供更大程度的保险，因此可以使经济更加安全。还有一个重要的好处，贫穷人口能够获得更多金融服务，从而减少不平等现象。
环球人物杂志：但金融一体化也常常使经济体更容易遭受金融风暴的袭击。
拉加德：确实，一体化并非没有代价。金融一体化程度更高的经济体更容易受到金融风暴的袭击。虽然资本流动可以带来巨大的好处，但也可以通过破坏性的涨落周期压垮国家经济。不过，金融市场的深化发展能为一国经济打下牢固的根基，顺利度过风暴。其中经济管理是关键。如果资金是通过银行体系流动的，那么应采用宏观审慎工具，例如，收紧住房贷款条件，或要求银行持有更多资本。为了最大程度地受益于金融一体化，需要改善监督体系，我这里不仅指中国，也包括全球性规则和地区性规则，例如建立更强大、更统一的监管框架。
另外，我还要特别强调，要确保经济增长能造福于每个人，使弱势群体得到保护和包容。在这方面，亚洲改进的余地比较大。尽管过去几十年里贫困程度大幅下降，但收入不平等的程度在加剧。
环球人物杂志：就发展中国家而言，为了保证经济增长，如何改革现有的经济框架？
拉加德：第一，要进一步增加医疗和教育支出。目前在整个亚洲，这些支出都相对比较低，不仅仅是在中国。第二，要使养老金和失业保险计划覆盖更多的人口，目前整个亚洲只覆盖了20%的工作人群，而经合组织的这一比例为60%。第三，要提高贫困人口的最低工资。我知道中国正在努力推进这些工作，也能看到正在取得的进展，现在是大力向前推进的时候了。
环球人物杂志：那么具体到中国经济呢？
拉加德：必须消除阻碍因素，解决利益集团等难题。要想获得经济增长，做到这些是非常重要的。同时，中国需要进一步打破国有企业的垄断，给民企、国企创造一个公平的竞争场所。此外，我认为需要进一步简化行政审批制度，更好地保护知识产权。另外，不断扩大的城市人口也给中国带来了极大的经济增长动力，因此，为更多的人提供教育和技能，让这些人生活在城市里，也能进一步推动创新，要让上海和深圳这样的城市成为创新的摇篮。
环球人物杂志：目前困扰各国经济发展的不只是经济改革问题，还有环境问题。
拉加德：习近平主席在4月7日的开幕式上提到和平，同时也提到太阳能、清洁的空气、水，这些都是人们不能忽视的问题。环境影响万事万物，我们所吃的食物、喝的水、呼吸的空气等都与环境息息相关。环境问题越来越影响到生活和经济，如果我们耗尽资源，经济将无法发展，只能归零。事实上，很多环境问题的确影响到了IMF以及各国的经济政策，中国乃至亚洲都需要在这些方面努力，保证有一个可持续发展的自然环境与社会环境。
