第03版:要闻

中国能源报 2026年11月09日 Mon

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让能源重大技术装备放心试、大胆用

■朱学蕊 《中国能源报》(2026年11月09日 第 03 版)

  能源装备是构建新型能源体系的重要载体。如何加快推动自主研发重大技术装备应用到能源产业一线,切实保障关键技术装备产业链供应链安全?连续多年的能源领域首台(套)重大技术装备评选工作给出答案。

  日前,国家能源局发布第六批能源领域首台(套)重大技术装备清单。从2020年首批26项扩容至第六批90项,凸显从补短板到锻长板的深刻跃迁。

  十年前,笔者在东南沿海一些电厂采访,当问及设备国产化率,得到的答案是:国外设备成熟、业绩好,用着放心;国产设备太“新”,怕影响生产运营。彼时业内专家曾坦言,国产能源装备有产品无市场,自主化最难的一关从来不在实验室,而是谁做第一个用户?谁为首台(套)买单?

  面对困境,政策破题。

  2018年,国家发展改革委等八部门出台《关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见》,直指打破“首台套示范应用不畅成为装备制造业创新发展的瓶颈制约”。同年发布的《国家能源局关于促进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用的通知》明确指出“推动和加快突破一批能源领域瓶颈制约性的重大技术装备,要加强首台(套)重大技术装备创新合作,强化研发与应用的衔接”。

  2020年,国家能源局组织首批能源领域首台(套)重大技术装备评定工作,并发布入选名单,明确“加快推进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用,推动我国关键能源技术装备产业链、供应链安全和协同发展”。2025年发布的《国家能源局等部门关于推进能源装备高质量发展的指导意见》同样鼓励首台(套)应用。

  能源领域首台(套)重大技术装备是指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得市场业绩的装备产品,包括前三台(套)或批(次)成套设备、整机设备及核心部件、控制系统、基础材料、软件系统等。目前,已有409项重大技术装备纳入六批清单,这些装备依托重大工程,撬动能源产业链供应链的自主可控与整体跃升。最关键的是,政策给予实实在在的保障——年度上网电量指标安排、发电机组并网运行、调度方式、燃料供应等方面给予适当优惠,鼓励地方根据实际情况细化并落实知识产权、资金、税收、金融、保险等支持政策。

  有政策托底,首台套重大技术装备就有了“底气”。从2021年第三批清单中的G50重型燃气轮机(G50)、10兆瓦海上风机、“华龙一号”CF3燃料组件(CF3),可以一窥首台套如何“成长”并走向市场。

  2021年,F级50兆瓦重型燃机入列首台(套)清单。2023年,G50在广东某天然气分布式能源站投入商运,2024年通过2000小时满负荷商业运行产品鉴定,2026年8月整机出口海外市场。

  2020年,我国首台10兆瓦海上风机在福建兴化湾二期海上风电场并网发电,中国海上风电进入“大机组”时代。如今,中国引领海上风电技术向更大功率、更高效率方向持续迈进,2025年全球海上风电安装平均单机容量首破10兆瓦,达到10.3兆瓦。

  依托“华龙一号”全球首堆示范工程,CF3完成从设计到制造的自主闭环。5年过去,CF3已全面应用于批量化建设的“华龙一号”机组及二代加机组,摆脱核燃料组件曾长期依赖国外技术转化的路径依赖。

  三个案例,呈现一个逻辑——能源技术装备及供应链安全必须握在自己手里。基于此,再来看“扶上马、送一程”的首台(套)机制,正是新型举国体制在能源科技领域的具体投射,是自主创新被重视、被保护的踏实。

  首台(套)之“首”,在于敢为人先的突破。核电、水电等领域的“大国重器”证明,在能源装备的顶尖赛道上,中国不仅能造得出,更能造得精、用得好;首台(套)之“套”,在于成套成链牵引。每个重大技术装备背后,是材料、工艺、控制系统的全链条协同,带动的是一条供应链的国产化验证,激活的是一个产业集群的协同升级;首台(套)之“重”,在于宽容失败、鼓励试错的制度担当,在于打破用户不敢用、不愿用的普遍难题,通过示范应用的政策托底,让研制方迈出“从图纸到工地”的关键一步。

  当前,全球能源转型加速演进,装备竞争成为能源博弈的核心战场。首台(套)机制的价值,不在于给某项技术贴上“先进”标签,而在于构建起“研制—应用—反馈—迭代”的闭环生态,让每个“从0到1”的创新突破都能转化为可落地的新质生产力,提升能源产业链韧性,加快推动建设新型能源体系,助力能源强国建设。