今年是全党开展树立和践行正确政绩观学习教育之年,也是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。作为保障能源安全、服务国计民生的责任央企,国网青岛供电公司(以下简称“青岛公司”)深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、关于国有企业改革发展和党的建设等重要论述,统筹发展和安全、统筹效率和公平、统筹先富和共富、统筹高质量发展和“三基”(基层、基础、基本功)建设(以下简称“四个统筹”),做到为人民出政绩、以实干出政绩。
■■坚持系统观念和辩证思维,
把握“四个统筹”的逻辑内涵
习近平总书记指出:“要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。”这一重要论述为国有企业干事创业提供了科学的世界观和方法论。青岛公司深刻把握这一重要论述的内涵要义,以“四个统筹”作为处理好“五个关系”的实践探索。
统筹发展和安全,做到以进促稳、稳中有进。发展是解决一切问题的基础,安全是发展的底线。作为电网企业,既要以新型电网、新型电力系统建设之“进”,夯实能源电力安全之“稳”;也要以安全治理体系和安全治理能力现代化建设之“稳”,护航能源转型发展之“进”。通过二者良性互动,支撑新型能源体系、能源强国建设。统筹效率和公平,做到破立并举、先立后破。效率是公平的物质基础,公平是效率的前提保证。作为电网企业,既要建“立”改革创新、精益管理的长效机制,深化人工智能技术应用,提升企业经营效率效益;也要“破”除制约服务效能、阻碍民生保障的堵点壁垒,深入践行“人民电业为人民”的企业宗旨,推动从“用上电”向“用好电”“用绿电”转变。统筹先富和共富,做到标本兼治、由标及本。先富是手段,共富是目标。作为电网企业,既要集中资源保障核心区域电网发展,服务新质生产力、新型工业化提质升级,树立先富之“标”;也要通过电网均衡化建设补齐短板,以点带面推动城乡区域电网协调发展,夯实共富之“本”。统筹高质量发展与“三基”建设,做到虚实相济、远近结合。高质量发展是目标引领,“三基”建设是固本之策。作为电网企业,既要务“虚”,把形势看准、思路理清,谋划高质量发展蓝图;也要务“实”,坚持察实情、出实招、求实效。既要着眼“近”期,攻坚关键指标、重点任务,确保发展有速度、有成效;也要谋划“远”期,把基层建强、基础打牢、基本功练硬,保障高质量发展行稳致远。
■■坚持真抓实干和务求实效,
以“四个统筹”践行正确政绩观
青岛公司始终站稳人民立场,以“四个统筹”推动高质量发展、做到为人民服务,以实干实绩树立和践行正确政绩观。
统筹发展和安全,推动高质量发展和高水平安全良性互动。贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,坚持在发展中固安全、在安全中谋发展,加快新型电力系统建设。以高质量发展成果夯实安全底座。助力青岛市入选首批新型电力系统建设试点城市,度夏青岛最高负荷达1532.6万千瓦、连续五年创全省最高纪录。保障能源供应安全,服务新能源装机规模达855万千瓦、装机占比达62.7%,技术成果入选国家能源局第六批能源领域首台(套)重大技术装备。保障电网供电安全,落实“六张网”战略布局,主配微一体加速新型电网建设,电网投资建设规模全省最大,三年来投产57项输变电工程,完成649项电力保供“1号工程”。保障民生用电安全,全市参与虚拟电厂负荷资源规模达63.9万千瓦、可调节能力达12.8万千瓦,均位于全省前列,确保让电于民。以高水平安全防线护航转型发展。面对“十五五”青岛电网建设工程量增加50%、青岛公司全口径职工减少5.8%的挑战,加快完善安全治理体系、提升安全治理能力,为转型发展保驾护航。全省率先开展承载力分析,以“先算后控再干”年均精准管控8万余项作业计划。刚性落地“四个管住”,全力推进“四个核心”建设,工作负责人“责权利”年均兑现奖励超200万元,外包队伍数量年均压降超15%。
统筹效率和公平,深化管理提质增效与服务普惠共享。坚持以精益管理提效率,持续“做大蛋糕”,以普惠服务守公平,确保“分好蛋糕”。对内聚焦效率,着力提升企业治理效能。向管理要效率,开展月度经济活动分析,强化经营指标过程管控,利润连续三年保持山东省第一。向投资要效率,提升投资和储备精准度,开发投资后评价工具,配网资产投资增长15.5%,生产性投入占比提升至90.1%。向资产要效率,建立资产全寿命周期管控机制,综合计划、预算执行进度全省领先,新增有效资产规模全省最高。对外坚守公平,推动电力服务均衡普惠。让经营主体共享营商环境,推广“电力延伸入园”,保障210余家企业“开门接电”。实现200千瓦及以下民营经济“三零”服务全覆盖,为小微企业节省接电成本4.17亿元、规模全省最大。让居民客户共享发展成果,发布全国首个政企网格服务标准,增设电力服务点922处。累计投入资金2.1亿元,完成农村“电采暖”改造48万户,年均为乡村群众用电采暖减少电费2.16亿元。
统筹先富和共富,坚持电网先行助力区域协同发展。把握先富带后富促共富实践逻辑,做强优势区域电网建设、补齐薄弱区域电网短板,逐步实现新能源“0532”全接入目标(新能源并网“0”拒接,2026年市内“5”区全接入,2028年胶州、即墨、黄岛“3”区市全接入,2030年平度、莱西“2”市全接入)。做强“先富”增长极,赋能优势产业率先崛起。加大重点基础设施投资,“十五五”规划投入365亿元、山东省最多,投产变电站74座,落地跨胶州湾交交柔性互联工程,推动主网架由“C”型向“O”型转变。服务新质生产力产业发展,“电管家”包保省市重点项目,“一对一”护航先进制造业发展,完成350户、600万千伏安重点项目接电,支撑海尔智家灯塔工厂等新质生产力项目落地。做实“共富”基本盘,带动薄弱区域同步提升。计划投资超100亿元,实施配网“四大攻坚行动”,到2030年完成全部3105个村庄、9495台配变标准化改造,户均停电时间降至5.26分钟,配变户均容量达6.0千伏安,完成全量非直供小区改造接收。
统筹高质量发展和“三基”建设,夯实行稳致远坚实基础。锚定高质量发展目标,坚持打基础、固根本、利长远,推动资源下沉到一线、管理穿透到班所。以高质量发展目标牵引“三基”建设。强化目标导向,科学谋划并动态完善“3469”高质量发展目标体系,制定市县所“三个第一”目标,实施党建赋能专业管理“十大精准攻坚”行动,实现业绩考核连续三年全省第一。强化过程管控,建立经营管理指标看板,构建市县所“量质效”评价机制,强化“七类监督”协同管控,将问题精准定位到基层班所。强化末端治理,全省率先开展领导班子包保基层供电所,优化城区中心劳组模式,深化“三合一”责任制,提升基层执行力。以“三基”建设支撑高质量发展落地。建强基层组织,实施供电所“百所”行动,以“百所争鸣”构建“三化五抓创五星”建设路径;以“百所会诊”诊断1.87万项配网问题;以“百所大战”计划投资百亿元消除全部配网隐患;以“百所评价”完成全部供电所效益诊断。夯实管理基础,深化配网规建运一体化管控,构建卓越供电服务体系,意见工单压降52.6%。建立“3347”穿透式监管体系,上线数字化审计十大看板。提升队伍基本功,深化班站所长“跨层级”交流、青年员工“四位一体”培养等机制,累计选拔代理班站所长130人次,新增高端人才40余人次,高端人才总量稳居全省前列。(作者系国网青岛供电公司总经理)
